1.全國省部級干部有2000多人,其中在一線工作的有1000多人,過去3年中,省部級干部平均每年“落馬”16~17人左右,比例在1~2%之間。你認為為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?你有什么對策? 【要點提示】 (1)很多對下級官員行之有效的監(jiān)督體制到省一級就失效了,省內(nèi)的人大、紀檢都無法對省部級干部形成有效的監(jiān)督。這是一個很大的真空地帶。由于沒有有效的機制來制約地區(qū)和部門的權(quán)力,地方一把手往往將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集于一身,地區(qū)的權(quán)力演變成了某些個人的權(quán)力,而絕對的權(quán)力成為腐敗的根源。 (2)理論上中國對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機制是健全的,但實踐中卻經(jīng)常遇到問題。地方黨的紀檢部門、人大、政協(xié)都可以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為,但事實上,這樣的監(jiān)督往往顯得無力。 (3)同級監(jiān)督難以取得明顯效果,對于許多地方高級官員的腐敗現(xiàn)象,地方紀委和司法機關(guān)往往“不敢、不愿、不能插手”。而由中紀委直接進行的監(jiān)督,則往往缺乏主動性,且不能保證及時性,大都只能進行“事后監(jiān)督”。 (4)針對于此,可由中央常設(shè)機構(gòu),定期派工作人員到地方巡視,對省級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行監(jiān)督。從長遠的眼光看,長期的監(jiān)管體制只能和整個政治、司法體制協(xié)調(diào)一致,根本還在于紀檢體制的完善。 |
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