7.當(dāng)前，許多國有企業(yè)都在按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)企業(yè)管理體制、法人治理結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革和完善，請(qǐng)問：如果你是某國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，你如何將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)同企業(yè)管理緊密結(jié)合，在改革、改制中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用?��

【要點(diǎn)提示】��

 (1)最重要的治本措施是企業(yè)在改制中要逐步建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制。一是確立機(jī)制的總體框架，即在建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，控股公司應(yīng)形成平行相互制約、自上而下的嚴(yán)格管理、自下而上的民主監(jiān)督三個(gè)監(jiān)督制約的子體系，并由這三個(gè)子體系互為補(bǔ)充，形成控股公司的監(jiān)督約束體系。��

 (2)最關(guān)鍵的治本措施是用好人。必須堅(jiān)持從改革入手，加大人事制度改革的力度，切實(shí)建立“干部能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能升能降”的用人機(jī)制。��

 (3)最基本的治本措施是從職工反映最強(qiáng)烈的問題入手，把企業(yè)管理中最薄弱的環(huán)節(jié)作為突破口，進(jìn)行專項(xiàng)治理。例如，當(dāng)前存在的對(duì)外投資的管理問題、債權(quán)債務(wù)清理以及賬務(wù)分析問題、對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)及投資合同問題、“小金庫”問題等，都有必要進(jìn)行認(rèn)真分析和治理，找出問題產(chǎn)生的原因，并采取切實(shí)措施，為企業(yè)避免和挽回不應(yīng)有的損失。��

 (4)認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一。找出產(chǎn)生腐敗的根本原因，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，即從源頭治理腐敗。從源頭上預(yù)防和治理腐敗是黨中央從我國和世界其他國家反腐敗的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的;是針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)狀提出來的;是在實(shí)踐中證明其可行和有效的。��

 (5)要把握重點(diǎn)具體把握以下環(huán)節(jié)：一是調(diào)查研究，要對(duì)本單位相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)存在問題的原因做到準(zhǔn)確把握，解決的措施和辦法要明確;二是確定治理、解決方法;三是抓好方法的落實(shí);四是制定工作規(guī)范，鞏固治理成果，使之形成制度。��

 (6)措施要具體，做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是治標(biāo)和治本相結(jié)合，這是紀(jì)檢隊(duì)伍必須堅(jiān)持的重要方針。治標(biāo)是手段，治本是目的，同時(shí)二者相互影響，相互作用;二是點(diǎn)與面相結(jié)合，形成腐敗的原因是多方面的，解決起來也是很復(fù)雜的，所以要從抓典型，解剖個(gè)案入手，找出解決的辦法和治理的經(jīng)驗(yàn)后再推廣。��