在2010年國家公務(wù)員考試塵埃落定的時(shí)刻不難發(fā)現(xiàn)，申論考試是2000年以來申論考試變化最大的一次，具體而言具有以下變化和特征。

　　一、緊扣申論大綱，劃分兩類試卷

　　正如2010年國家公務(wù)員考試申論大綱所明確指出的“申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷”。在本次申論考試中，兩類申論試卷無論材料本身還是題目設(shè)置都有所不同。根據(jù)職位的不同測查了考生不同的能力，從而深刻體現(xiàn)了公務(wù)員考試的科學(xué)性和公平性。

　　二、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下緊扣社會(huì)熱點(diǎn)

　　《申論》科目的考題歷年來都是社會(huì)的熱點(diǎn)話題。“海洋保護(hù)與開發(fā)問題”，也是當(dāng)前熱議的話題。而科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。本次申論考試正是考察如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)“開發(fā)和保護(hù)海洋”。而且雖然這次是兩類題目，但卻是同一個(gè)主題，這個(gè)主題從材料的內(nèi)容上來講，它是關(guān)于海洋污染的，但是我們可以對這個(gè)題目做出一個(gè)多層次的劃分，微觀上來講是海洋污染，但是中觀層面考的是生態(tài)文明的概念。也就是海洋這樣的一種資源對于生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕和生態(tài)良好這樣的一種協(xié)調(diào)發(fā)展的文明道路之間的一種關(guān)系問題。

　　三、兩類試卷測查不同能力

　　根據(jù)申論考試大綱，“省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力�！薄笆�(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力�！辈浑y看出，兩者最大的差別在于：省級以上綜合管理類的申論試卷側(cè)重考察考生綜合分析能力，而市(地)行政執(zhí)法類的申論則側(cè)重與考察考生貫徹執(zhí)行能力。具體而言，此次綜合管理類申論考試有兩道題目都側(cè)重考察了考生綜合分析能力的測查，分別是第二題：“請結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓Α�海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!’這句話的理解”和第三題：“依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹�。”行政�?zhí)法類申論則側(cè)重考生“貫徹執(zhí)行”能力的考察，反映到題目上則是第三題：“A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要”

　　四、引入公文寫作

　　在2010年國家公務(wù)員考試中，無論是報(bào)考省級以上(含副省級)綜合管理類職位的試卷還是市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的試卷都測查了考生公文寫作能力。例如綜合管理類考試第三題要求考生明確報(bào)告這種上行文的寫作特征，具體要求是“假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)”。對于行政執(zhí)法類考試，則需要了解“宣傳綱要”這種公文的寫作方式。

　　五、難度持平

　　2010年國家公務(wù)員考試申論考試總體而言，與往年相比難度持平，但是在題目的設(shè)計(jì)上它們有一些變化，也比較靈活，更加凸顯了對考生能力的測查而非簡單的押題或死記硬背。

　　雖然，相比往年2010年國家公務(wù)員考試申論考試具有巨大的變化，但在2010年國家公務(wù)員考試申論大綱出來的第一刻，華圖專家就做了全面的解析，并根據(jù)申論大綱做了及時(shí)的課程調(diào)整，在沖刺班課程講授時(shí)也將“生態(tài)文明”作為熱點(diǎn)之一進(jìn)行了深度的講解和分析，這無疑對考生的復(fù)習(xí)和作答都給予了巨大的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。