新聞發(fā)言人是指國(guó)家、政黨、社會(huì)團(tuán)體任命或指定的專(zhuān)職(比較小的部門(mén)為兼職)新聞發(fā)布人員。其職責(zé)是在一定時(shí)間內(nèi)就某一重大事件或時(shí)局問(wèn)題，舉行新聞發(fā)布會(huì)或約見(jiàn)個(gè)別記者，發(fā)布新聞或闡述本部門(mén)的觀點(diǎn)，代表有關(guān)部門(mén)回答記者的提問(wèn)。政府新聞發(fā)言人制度主要是以政府為傳播主體，以新聞媒體和社會(huì)公眾為傳播客體，通過(guò)發(fā)布、傳播與公眾利益相關(guān)的政務(wù)信息和重要新聞來(lái)實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的溝通，它是一種相對(duì)穩(wěn)定和規(guī)范的公共信息傳播機(jī)制，是政務(wù)信息的公布與公眾知情權(quán)實(shí)現(xiàn)的雙向互動(dòng)。1983年4月23日，中國(guó)記者協(xié)會(huì)首次向中外記者介紹國(guó)務(wù)院各部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國(guó)建立新聞發(fā)言人制度。隨著時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的日益普及，2009年9月1日，貴州省貴陽(yáng)市政府的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人正式上崗，主要職責(zé)是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息，用發(fā)帖、跟帖等形式回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿論。這是全國(guó)首個(gè)以政府名義推出的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。

　　標(biāo)準(zhǔn)表述：

　　為了保障民眾知情權(quán)，政府部門(mén)在對(duì)外發(fā)布信息時(shí)設(shè)置了新聞發(fā)言人，為及時(shí)回應(yīng)來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的各類(lèi)質(zhì)疑和訴求，更直接有效地化解政府壓力，“政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”走出幕后。這是政府部門(mén)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的又一具體內(nèi)容，體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意，改進(jìn)了政府部門(mén)的工作作風(fēng)。是政府職能從管理型政府到服務(wù)型政府、法制型政府轉(zhuǎn)變的重要舉措。

　　首先，在使用新聞發(fā)布這種現(xiàn)代化政治公關(guān)手段時(shí)，要突破體質(zhì)慣性，實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)體系的現(xiàn)代化。

　　其次，新聞發(fā)言人和新聞媒體要建立一種穩(wěn)定的關(guān)系，新聞發(fā)布工作要適應(yīng)新聞規(guī)律;新聞發(fā)言人和媒體之間能夠互相適應(yīng)，并共同以符合新聞規(guī)律的做法來(lái)推進(jìn)政府信息公開(kāi)制度。

　　第三，新聞發(fā)布適應(yīng)新媒體技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)輿論多元化的挑戰(zhàn);隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等手段的繼續(xù)發(fā)展，信息源和傳播渠道也在日漸多元。新聞發(fā)布工作不再是簡(jiǎn)單的說(shuō)——問(wèn)——答，還需要介入新媒體技術(shù)手段，并且能夠直面社會(huì)輿論的多元化，直面熱點(diǎn)問(wèn)題和不同意見(jiàn)。

　　最后，加強(qiáng)新聞發(fā)言人活動(dòng)的規(guī)律性和自主性。近年來(lái)，在研究新聞發(fā)言人制度的學(xué)者中間，新聞發(fā)言人專(zhuān)職化成為了一個(gè)熱門(mén)的詞匯。它是針對(duì)大量的政府部門(mén)新聞發(fā)言人由其他重要部門(mén)如辦公廳等的負(fù)責(zé)人兼任，致使發(fā)言人負(fù)擔(dān)過(guò)重、約束過(guò)多而言的。而新聞發(fā)布工作難以計(jì)算工作量，成績(jī)也不是非常明顯，對(duì)于新聞發(fā)言人也沒(méi)有明確的激勵(lì)機(jī)制。這個(gè)問(wèn)題的解決，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的行政思維轉(zhuǎn)變過(guò)程