| 回顧城市規(guī)劃立法從無到有，進而走進系統(tǒng)化的歷程，我們會發(fā)現(xiàn)，這同時也是我國立法基點和指導思想轉變的過程。在計劃經(jīng)濟時代，立法的立足點在于國家、政府，強調(diào)的是政府進行規(guī)劃編制和審批，突出的是政府對社會的管制。而今天，立法的基點在與民眾，強調(diào)的是規(guī)劃實施和社會參與，突出的是對于行政權力的監(jiān)督。同樣是強調(diào)規(guī)劃的權威性，過去更多著眼與強化規(guī)劃部門的作用，其背后是規(guī)劃行政權力的權威性，而今天，不僅強調(diào)了全社會必須服從規(guī)劃行政管理的基本原則，更通過公眾參與、嚴懲違反規(guī)劃的行為等措施，強化了城鄉(xiāng)規(guī)劃是全社會的責任這一基本理念。 |
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【責任編輯：韓志霞 糾錯】 |
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