| 從生態(tài)學(xué)的觀點來看,城市是一個人為改變了自然結(jié)構(gòu)、物質(zhì)循環(huán)和部分能量轉(zhuǎn)化的、受人類生產(chǎn)活動和消費需求影響的人工生態(tài)系統(tǒng)。她以人為本,即以人的生存、發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展需要為核心[1],通過人類活動作用于自然界,且能與之和諧相處的社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合系統(tǒng)。 回歸于生態(tài)本征的城市發(fā)展要求用“生命原理”規(guī)劃和建設(shè)城市,而不再以“機械原理”裝備和污染城市。從可持續(xù)發(fā)展角度而言,協(xié)同人與自然、人與人之間的相依關(guān)系和能量轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的根本。因此,建設(shè)生態(tài)城市,且能以其良好形象和功能帶動轄域內(nèi)外的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)具有以下幾個方面的內(nèi)涵和目標(biāo)要求 (1)生態(tài)城市是一個中心城區(qū)與周圍城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系、與國內(nèi)外都市相互競爭和補充的開放系統(tǒng),既需以人口的適度聚集和持續(xù)宜居為基礎(chǔ),又要以社會經(jīng)濟與科教文衛(wèi)的高度發(fā)展及其較強的輻射力帶動周邊鄉(xiāng)村和與其他城鎮(zhèn)的協(xié)同發(fā)展為宗旨。因此,生態(tài)城市的功能定位和建設(shè)要考慮到自然條件、經(jīng)濟區(qū)位和轄域內(nèi)外物流、資金、人流的聚散,以及政治、文化、科技的凝聚與輻射。即只有因地俱時地堅持以人為本和貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好均衡與非均衡和“五個統(tǒng)籌”之間的相依關(guān)系,才能使城市轄域蓬勃、健康地持續(xù)發(fā)展。 (2)生態(tài)城市不僅僅涉及轄域內(nèi)外自然生態(tài)系統(tǒng)中的空氣、水體、土地、森林、動植物、能源和其他礦產(chǎn)資源的供需保障,而且也與城市所處的人工環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和社會、文化系統(tǒng)的狀態(tài)有關(guān)。它是一個以人的發(fā)展需要和能動作用為主導(dǎo)、自然環(huán)境系統(tǒng)為依托、資源流動為命脈、社會體制和管理體系為經(jīng)絡(luò)的復(fù)合機制系統(tǒng)。因此,應(yīng)該和諧人與自然、人與人之間的相依關(guān)系,協(xié)同各行業(yè)和不同區(qū)位間的發(fā)展,在改善和滿足當(dāng)代人生活質(zhì)量提高的同時,也能為未來人口留下較充裕的拓展空間和良好的生態(tài)本底。 (3)生態(tài)城市既要保證經(jīng)濟的持續(xù)增長,又要保障人們生活質(zhì)量的不斷提高。即生態(tài)城市建設(shè)要有超前而合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力和人口格局及其相伴的技術(shù)支持和資源配置結(jié)構(gòu),擁有優(yōu)美的自然和人文景觀結(jié)構(gòu)、便利的交通和通訊網(wǎng)絡(luò),以及高效、和諧的服務(wù)、社會保障和調(diào)控體系,使城市經(jīng)濟、社會系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同有序地發(fā)展和良性循環(huán)。 (4)建設(shè)生態(tài)城市,應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù),使城市轄域及周邊具有多樣而合理的生物群落結(jié)構(gòu)、豐富的生物能量積蓄和持續(xù)增殖潛力,以及較強的環(huán)境調(diào)節(jié)能力和美好的生態(tài)景觀;要加強人口數(shù)量的膨脹控制和人口素質(zhì)的普遍提高,合理人口的消費結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu),使人口的生活消費在保障基本物質(zhì)消費適度滿足后,轉(zhuǎn)向?qū)Ψ⻊?wù)、文化教育和環(huán)境享受的有序追求,以及適時地轉(zhuǎn)移人力資源于這些部門就業(yè);須加強“三廢”治理和資源節(jié)約與高效利用,使社會生產(chǎn)和生活的消費需求與消費剩余不能超越人工參與下的生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)能力和消納能力[2],即不能因過度索取和污染而降低環(huán)境質(zhì)量和使生態(tài)循環(huán)功能退化。因此,建樹資源節(jié)約型社會、增強生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)支持能力、有序調(diào)控人口自身的生產(chǎn),勢在必行。 (5)建設(shè)生態(tài)城市,應(yīng)正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的相依關(guān)系,即以發(fā)展帶動社會穩(wěn)定,以穩(wěn)定促進(jìn)城市有效發(fā)展。也就是說,只有通過高效的經(jīng)濟發(fā)展,才能緩解就業(yè)壓力和消除貧困;只有堅持教育奠基、制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步和提高決策與管理水平,才能增強生態(tài)城市的發(fā)展活力和抵御社會、自然危機;只有合理收益分配,加強社會保障和法規(guī)體系建設(shè),建樹全民共同富裕和平安互助道德規(guī)范,推進(jìn)公眾參與、公平競爭的民主和現(xiàn)代文明進(jìn)程,才能和諧人們之間的相依關(guān)系,保障生態(tài)城市穩(wěn)定而有序地發(fā)展。因此,建構(gòu)城市轄域不同層次需求的和諧型社會是以人為本、促進(jìn)各項事業(yè)有序順利發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。 |
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