城市規(guī)劃加強風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理

　　風景名勝資源歸國家所有，各級政府及其管理機構(gòu)要嚴格履行管理職責。建設部和省 級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、直轄市園林部門應當加強對風景名勝資源保護管理的監(jiān)督。風景名勝區(qū) 應當設立管理機構(gòu)，在所屬人民政府的領(lǐng)導下主持風景名勝區(qū)的管理工作。設在風景名勝 區(qū)內(nèi)的所有單位，除各自業(yè)務受上級主管部門領(lǐng)導外，都必須服從管理機構(gòu)對風景名勝區(qū) 的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，不得將景區(qū)規(guī)劃管理和監(jiān)督的職責交由企業(yè)承擔。

　　加強風景名勝區(qū)的規(guī)劃監(jiān)督管理要做到：

　　(1)要加快風景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作。國家重點風景名勝區(qū)尚未完成規(guī)劃編制的，要按規(guī)定限期完成編制;1990年底以前編制的，要組織重新修編;國務院公布的第四批國家重點風景名勝區(qū)，要在2003年6月底前編制完成總體規(guī)劃。省市級風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制工作也要抓緊進行。風景名勝區(qū)規(guī)劃中要劃定核心保護區(qū)(包括生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)和史跡保護區(qū))保護范圍，制定專項保護規(guī)劃，確定保護重點和保護措施。核心保護區(qū)內(nèi)嚴格禁止與資源保護無關(guān)的各種工程建設。風景名勝區(qū)規(guī)劃與當?shù)赝恋乩�用總體規(guī)劃應協(xié)調(diào)一致。風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的，一律不得進行工程建設。

　　(2)控制風景名勝區(qū)建設項目。要按照經(jīng)批準的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、建設項目規(guī)劃和近期建設詳細規(guī)劃要求確定各類設施的選址和規(guī)模。符合規(guī)劃要求的建設項目，要按照規(guī)定的批準權(quán)限審批。國家重點風景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設項目規(guī)劃由省級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查，報建設部審批，凡涉及文物保護單位的，應按《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定的程序報批�？傮w規(guī)劃中未明確的重大建設項目，確需建設的，必須調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序報批。對未經(jīng)批準擅自新開工建設的項目要責令停工并依法拆除。各地要對風景名勝區(qū)內(nèi)的設施進行全面檢查，對不符合總體規(guī)劃、未按規(guī)定程序報批的項目，要登記造冊，做出計劃，限期拆除