鐵道部日前透露，今年春運(yùn)期間，鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實(shí)名制。目前，準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。

    車票增印旅客身份信息

    廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局在部分車站試行火車票實(shí)名制范圍和時間為：節(jié)前，1月30日－2月13日，在廣鐵集團(tuán)公司的廣州、廣州東、廣州北、佛山、深圳、深圳西、東莞東、惠州、汕頭9個車站試行火車票實(shí)名制（廣深線動車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動車組列車除外）。節(jié)后，2月14日－3月10日，在廣鐵集團(tuán)公司的岳陽、長沙、株洲、衡陽、耒陽、郴州、張家界、吉首、懷化、銅仁、常德、益陽、婁底、邵陽、永州、溆浦、新化17個車站試點(diǎn)火車票實(shí)名制。在成都鐵路局的成都、成都南、重慶、重慶北、南充、達(dá)州、貴陽、遵義、內(nèi)江、萬州、攀枝花11個車站試行火車票實(shí)名制。實(shí)名制火車票的預(yù)售期為10天，自1月21日7時起，開始發(fā)售1月30日及以后的實(shí)名制火車票。
 
    旅客憑有效身份證件購買試行實(shí)名制車站車票。旅客在全國各火車站購買在試行實(shí)名制車站上車的異地、聯(lián)程等車票也需要憑有效身份證件。試行實(shí)名制的車票票面上增印旅客身份信息，旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車票，車站核對相符后，方可進(jìn)站上車。

    有效身份證件包括：居民身份證、臨時身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊(duì)學(xué)員證、軍隊(duì)文職干部證、軍隊(duì)離退休干部證和軍隊(duì)職工證，護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、臺灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領(lǐng)事館證、海員證。1.5米以上16歲以下沒有辦理身份證的未成年人可憑戶口簿、戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍證明信或?qū)W生證購票。其中，戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍證明信只允許購票，進(jìn)站前須在車站公安制證口補(bǔ)辦臨時身份證明。兒童車票不實(shí)行實(shí)名制。

    實(shí)名制有效遏制倒票風(fēng)

    鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人表示，此舉是為了維護(hù)售票公平。這位負(fù)責(zé)人同時表示，對試行火車票實(shí)名制可能給旅客購票、驗(yàn)票、進(jìn)站乘車等方面帶來的諸多不便，請予以諒解，并配合支持鐵路部門工作。

    過去每到春運(yùn)，火車站里便到處活躍著“黃�！钡纳碛埃唤衲�，他們很難再像以前那樣有恃無恐了。事實(shí)上，火車票實(shí)名制并非一個新話題，2003年便有民間人士撰文提倡，社會各界呼吁已久。專家表示，每年春運(yùn)“黃牛黨”倒票獲利達(dá)18億元之多。針對如此大規(guī)模的利益鏈條以及寄生其上的非法牟利者，僅靠一時的紀(jì)律整頓和政策制約是很難起到長遠(yuǎn)效果的。如果不加以有效規(guī)制，這種非法牟利、以權(quán)謀私的現(xiàn)象將愈演愈烈。這種現(xiàn)象不僅會擾亂正常的鐵路交通秩序，還會助長鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的不正之風(fēng)，最終損害的還是政府部門的形象以及廣大人民的利益。

    北京鐵路局宣傳部副部長王艷說，實(shí)名購票是遏制倒票風(fēng)的有效辦法�；疖嚻睂�(shí)名制極大地限制了票販子的活動空間及鐵路部門內(nèi)部的倒票行為，穩(wěn)定了正常的鐵路運(yùn)輸秩序，凈化了鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的不良風(fēng)氣；同時，它也有利于公平購票，一人一票，將對緩解“一票難求”現(xiàn)象產(chǎn)生積極的效果，人們購票的成本也會隨著“黃牛”的逐漸消失而降低。

    依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和科技手段，火車票實(shí)名制以后售票及檢票效率不但不會下降，還將大幅上升�；疖嚻睂�(shí)名制雖有可能暫時減緩售票和檢票速度，但從長遠(yuǎn)來看，其有利于實(shí)現(xiàn)購票和檢票的信息化及便利化。

    隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，每個人都可以通過網(wǎng)絡(luò)或電話語音購票，輸入身份信息即可購得，這種人機(jī)對話的模式為旅客提供方便的同時也節(jié)省了鐵路部門的人力資源成本，實(shí)現(xiàn)了乘客與鐵路部門的雙贏。

    多修鐵路是治本之法

    當(dāng)然，社會上也存在著一些對試行火車票實(shí)名制的擔(dān)憂，這些擔(dān)憂歸納起來有四點(diǎn)：一、實(shí)名制是否真正能夠解決“一票難求”的現(xiàn)象？二、實(shí)名購票增加了中間環(huán)節(jié)，可能會影響到車站的工作效率，造成旅客滯留，增加不穩(wěn)定因素；三、改革需大量更新各類軟硬件，從而增加了經(jīng)濟(jì)成本；四、“上有政策下有對策”，難免“黃牛”接著鉆實(shí)名制的空子。

    針對這些問題，鐵路部門在試行火車票實(shí)名制期間，應(yīng)建立良性的信息反饋系統(tǒng)，及時了解火車票實(shí)名制在具體實(shí)行過程中所產(chǎn)生的問題，收集一線工作人員和旅客的意見及建議；增加購票窗口和檢票口，提高工作效率和車站內(nèi)人員流動速度；另外，及時查實(shí)票販子的新“對策”，如收集身份證件信息大量購票的行為，并采取有效的應(yīng)對措施。當(dāng)然，很多突發(fā)的情況還可能會出現(xiàn)，這就需要鐵路部門認(rèn)真制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，以備不時之需。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)名制能夠在一定程度上緩解購票難，維護(hù)購票公平，遏制票販子，但真正解決“一票難求”還要靠多修鐵路，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。