到2012年，全部撤銷公辦高考補習(xí)學(xué)校，學(xué)生要復(fù)讀，只能去民辦的高考補習(xí)學(xué)校；要適當降低中小學(xué)的教學(xué)難度，不允許學(xué)校隨意加深課程；高考命題將適當增加選修課程內(nèi)容，加強高考命題與實際生活的聯(lián)系……1月20日，省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進素質(zhì)教育工作的意見》(簡稱《意見》)，通過“高考大棒”引領(lǐng)素質(zhì)教育有了突破，素質(zhì)教育的實施有了更現(xiàn)實的環(huán)境。

　　高考公辦補習(xí)即將成歷史

　　2010年，青島普通高考39867名考生中，往屆生5746人，占到報名總?cè)藬?shù)的14.41%，和前些年的復(fù)讀人數(shù)相比，這一復(fù)讀數(shù)字并不驚人。“退回幾年，山東省復(fù)讀生占三成多很正常。”島城一位高中校長表示，大量復(fù)讀生的存在，加大了每年高考競爭的激烈程度，一批批應(yīng)屆生被逼成復(fù)讀生。

　　不過，2012年，山東復(fù)讀生的土壤將變得不再肥沃。根據(jù)《意見》，我省將強化對高考補習(xí)學(xué)校及民辦學(xué)校的監(jiān)管，到2012年完成公辦高考補習(xí)學(xué)校撤銷計劃，而公辦高考補習(xí)學(xué)校一旦撤銷，將大大影響考生復(fù)讀的熱情。

　　據(jù)悉，2008年，山東省下達公辦高中“禁復(fù)令”，不允許公辦高中再辦復(fù)讀班，只允許當?shù)亟逃�部門利用閑置資源開設(shè)高考補習(xí)班，受此政策影響，2009年高考，青島市的復(fù)讀生人數(shù)就下降了約6個百分點。島城教育界人士分析，2012年，公辦高考補習(xí)學(xué)校全取消后，復(fù)讀生人數(shù)會再次出現(xiàn)大幅下降。

　　高考將增加選修課程內(nèi)容

　　高考不改革，素質(zhì)教育就很難推行，這一直是素質(zhì)教育實施難的一個最強聲音。今后，山東省將積極穩(wěn)妥推進高校招生制度改革。按照有利于中小學(xué)實施素質(zhì)教育和高等學(xué)校選拔人才、擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的原則，全面實行高考網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿。探索和推進多元化的招生考試錄取方式，完善注冊錄取方式并繼續(xù)擴大試點范圍，強化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息在招生錄取中的作用，完善專家參與錄取工作的招生模式。充分考慮地區(qū)差異，建立保障各地學(xué)生升學(xué)機會公平的穩(wěn)定平衡機制。

　　今后，山東省將加強與部屬高校合作，對規(guī)范辦學(xué)的普通高中適當增加自主招生名額，讓推行素質(zhì)教育的高中嘗到“甜頭”。借助高考自主命題的契機，山東省將深化高考命題改革，適當增加選修課程內(nèi)容，加強高考命題與實際生活的聯(lián)系，每年每個學(xué)科均增加不固定題型。

　　此外還將嚴格高考信息管理，從2010年起，除考生本人和有關(guān)高校外，省教育招生考試機構(gòu)不再向其他任何單位和個人提供考生報名信息、考試成績及錄取信息，徹底做到考生成績成隱私。

　　中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容要降難度

　　《意見》要求相關(guān)教育部門要對課程內(nèi)容及教學(xué)內(nèi)容進行研究，適當降低教學(xué)難度，減少教學(xué)內(nèi)容。中小學(xué)校要嚴格按照國家課程方案和省定課程計劃組織教學(xué)，堅決糾正隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時、趕超教學(xué)進度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。嚴禁不必要的統(tǒng)考統(tǒng)練，嚴禁隨意組織參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考和競賽、考級，不得隨意提升考試難度、增加考試次數(shù)。

　　此外，要著力解決規(guī)范辦學(xué)中存在的突出問題。在堅持嚴格規(guī)范學(xué)校節(jié)假日、作息時間的同時，著力解決中小學(xué)課程開設(shè)不全、考試次數(shù)過多、文體活動偏少、作業(yè)量過大、統(tǒng)一征訂教輔資料等突出問題。

　　教學(xué)內(nèi)容難度要下來，但是廣度卻要增加。高中學(xué)校是和高考離得最近的，《意見》要求普通高中要在開齊開全必修課程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件開設(shè)盡可能多的選修課程，大力推進“選課制”、“走班制”。
《意見》還強調(diào)了這些

　　◎減輕學(xué)生課外學(xué)習(xí)負擔

　　學(xué)校里節(jié)假日不上課，結(jié)果學(xué)生都跑去上家教了，校內(nèi)減負校外增負。山東省下一步將研究制定管理辦法，著力減輕學(xué)生課外學(xué)習(xí)負擔，加大對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管力度，對違規(guī)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)，堅決予以取締。要求在職教師不得從事各種有償補習(xí)活動，不得動員組織學(xué)生接受有償補習(xí)。明確學(xué)校責任，把禁止在職教師有償補習(xí)納入教師考核、績效工資和學(xué)校聘用合同管理。

　　◎新建學(xué)校全面“標準化”

　　結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整，以農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校為重點，以中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備更新工程、農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程等為基礎(chǔ)，加大投入，努力做好學(xué)校圖書配備等工作。加大教育信息資源開發(fā)和整合力度，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。各地新建學(xué)校要嚴格按照不低于辦學(xué)條件標準化要求進行建設(shè)，原有學(xué)校要做好規(guī)劃，逐步完成達標任務(wù)，到2015年基本完成標準化建設(shè)。

　　◎農(nóng)村任教評職稱要優(yōu)先

　　實施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程”、“齊魯名師建設(shè)工程”、“齊魯名校長建設(shè)工程”。鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，對在縣鎮(zhèn)以下工作的農(nóng)村教師，給予適當補貼，獎勵性績效工資的發(fā)放向農(nóng)村一線教師傾斜。對在農(nóng)村中小學(xué)任教滿20年的教師，可優(yōu)先申報評審高一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)教師在表彰獎勵中的比例。

　　◎?qū)嵤┙逃�行政問責制�?/strong>