申論考試難度的加大，與所給定的材料多少有著一定的關(guān)系，2000年申論材料的字?jǐn)?shù)只有1500字左右，而近幾年已經(jīng)達(dá)到6000字左右，材料字?jǐn)?shù)的增加無疑使材料的內(nèi)容從單一向綜合復(fù)雜。那么這些材料在呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？就成為考生應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)方面，掌握給定材料的特點(diǎn)有助于把握材料之間的關(guān)系，提高閱讀理解的能力�？偨Y(jié)近幾年的申論給定材料，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
 
　　一、先后有序數(shù)。無論哪一年的申論考試試題，為了便于應(yīng)試者閱讀和理解，對(duì)給出的材料總是標(biāo)出一定的序數(shù)。序數(shù)有三種表現(xiàn)方式。 

　　1、先說明該事件的背景或概況，再以序數(shù)標(biāo)注出事件的經(jīng)過。這種表現(xiàn)形式適合于單一申論材料的安排，但是該事件的經(jīng)過與采用的序號(hào)并沒有必然的聯(lián)系。如：
 
　　2001年申論試題的開頭是這樣的： 

　　2000年10月19日，美國(guó)聯(lián)邦食品和藥物管理局的一個(gè)顧問委員會(huì)緊急建議：應(yīng)把含苯丙醇胺（英文縮寫“PPA”）的藥物列為禁藥。這以后的一段時(shí)間，PPA問題成為一個(gè)全球性“熱點(diǎn)”。我國(guó)有的傳媒稱為：一石激起千層浪，PPA讓全球“大感冒”。 

　�。�1）PPA在治療感冒、咳嗽以及一些減肥的非處方類藥品的成分中十分常見。美國(guó)耶魯大學(xué)的霍爾維茲博士及其同事對(duì)2 000個(gè)成年人（包括702個(gè)腦中風(fēng)病人）進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)5年的跟蹤研究，得出結(jié)論：服用含有PPA藥物的病人容易發(fā)生腦中風(fēng)，應(yīng)禁止使用。美國(guó)聯(lián)邦食品和藥物管理局接受了這一建議。（以下略） 

　　2006年的試題同樣用開場(chǎng)白的形式說明了該訪談的主要背景和涉及的主要內(nèi)容。然后才是主持人、訪談專家和網(wǎng)友的在線交流。但是這種表現(xiàn)形式?jīng)]有使用序號(hào)，而是根據(jù)網(wǎng)友的提問以次引出下面的內(nèi)容。
 
　　對(duì)于這種類型的試題形式，應(yīng)試者一定要認(rèn)真閱讀開頭的引言或背景說明，因?yàn)樗鼮橐韵碌膬?nèi)容確定了材料的性質(zhì)和范圍，有利于更快的理解該材料的主題。
 
　　2、是采用漢字小寫的序號(hào)形式標(biāo)出。 

　　如2003年的申論試卷： 

　　材料Ⅰ：2002年1～8月全國(guó)傷亡事故概況（以下略） 

　　材料Ⅱ：兩年來有關(guān)安全生產(chǎn)與傷亡事故的新聞剪輯 

　　1.煙花廠爆炸事故 

　　2001年12月30日上午，江西省萬載縣黃茅鎮(zhèn)攀達(dá)公司爆竹廠發(fā)生爆炸。距離現(xiàn)場(chǎng)五六公里處，即可見到天空升起一朵朵蘑菇云，廠區(qū)內(nèi)火光沖天，爆炸聲接連一片。直徑60厘米、重量20多公斤的禮花彈騰空而起，硝煙彌漫使人雙眼難睜，濃濃的火藥味嗆得人難出大氣。（以下略） 

　　這種序號(hào)之間的關(guān)系是前者是總說，后者是詳說，前后是總分之間的關(guān)系。
 
　　又如山東省2006年的試題，也是采用一、二、三、四、五的形式把有關(guān)就業(yè)的問題分成五個(gè)部分以次展開。但是五個(gè)部分之間是各自獨(dú)立的部分，并不是總分的關(guān)系，但表現(xiàn)的內(nèi)容有著密切的關(guān)系。
 
　　3、是采用阿拉伯?dāng)?shù)碼的形式標(biāo)出。即用1、2、3或（1）、（2）、（3）、等的形式把各個(gè)材料之間串連起來，這樣的形式，一般來說，每一段都是一個(gè)相對(duì)單一的意思，前后之間并不是事件發(fā)生的真實(shí)順序。但是序號(hào)之下存在的自然段，一般說來，是按著事件發(fā)生順序來寫的。如：2002年的申論是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)利弊的材料，采用的就是每一個(gè)自然段表達(dá)一個(gè)意思的先后連接。 

　　二、上下無關(guān)聯(lián)。申論給定的材料，雖然前后有序數(shù)相連，但是序數(shù)之間并無直接的聯(lián)系，即給出的材料是雜亂的、零亂的，只有把相關(guān)的材料進(jìn)行歸納才能形成一個(gè)問題的整體印象，否則，在頭腦中留下的只是零散的單個(gè)事件，這種上下無關(guān)聯(lián)的材料正如國(guó)家公務(wù)員面對(duì)的是各種紛繁的事項(xiàng)，必須進(jìn)行加工，所以材料是未加工的半成品，需要應(yīng)試者進(jìn)行合并加工，才能變成一個(gè)有關(guān)問題的來龍去脈，如果給出的材料內(nèi)容十分豐富，字?jǐn)?shù)比較多，這更加需要應(yīng)試者提高閱讀能力。 

　　三、內(nèi)容非專業(yè)。作為國(guó)家最高級(jí)別的正規(guī)考試，面對(duì)的是幾十萬甚至上百萬的考生，考生來自方方面面，專業(yè)、學(xué)歷、職業(yè)、各不相同，而且提供的崗位近萬個(gè)，每個(gè)崗位所屬的部門不同，所需專業(yè)要求不同，所以作為入門考試的申論，所給出的材料都是非專業(yè)。即材料的內(nèi)容雖然涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的內(nèi)容，但并不涉及專業(yè)知識(shí)，不會(huì)出現(xiàn)因不懂專業(yè)而無從下手回答問題的現(xiàn)象。但是如果考生不關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)，不關(guān)心國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步，一心只讀書本知識(shí)，或者對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事件不管不問，那必然會(huì)導(dǎo)致考試成績(jī)的不理想。