無論是宏觀經濟的計劃指導，還是市場運行過程中的調控，土地供應計劃的作用都十分大。土地作為重要的生產要素，同資金計劃、勞動力計劃一樣，是宏觀計劃指導的重要內容，而土地供應計劃對房地產開發(fā)投資調節(jié)的功效尤為直接和顯著，因為房地產開發(fā)總是伴隨著對土地的直接需求，政府供應土地的數量和質量無疑可以直接控制房地產開發(fā)的規(guī)模和結構。從市場運行角度來看，供求關系是決定市場狀況的根本原因，我國土地由政府壟斷出讓，這就使得土地供應計劃對房地產市場具有更為直接、明顯的調節(jié)功能。

　　科學的土地供應計劃應與總體規(guī)劃相協(xié)調，應有足夠的彈性，能夠對市場信號做出靈敏的反應。來源于考試大。土地供應計劃也是公開的，因為透明的土地供應信息，是避免盲目競爭的重要條件。一個城市的土地開發(fā)和供應計劃，一般由城市土地管理部門和規(guī)劃管理部門按城市總體發(fā)展要求、土地開發(fā)潛力以及城市規(guī)劃的要求制定。計劃的內容包括：年度土地開發(fā)的面積、地點，修建的市政工程及所需經費，出讓土地的面積、地點，上蓋建筑物的性質、建筑面積及所需的建造費用，預計的地價款收入。

　　實施土地供應計劃宏觀調控的必要條件，是政府擁有足夠的土地儲備。隨著我國城市化進程的加速和經濟的快速發(fā)展，城市土地使用過程中雖然要盡量控制耕地的減少，但同時存在著如何使農村土地高效率地轉化為城市用地的問題。來源于考試大。大范圍征地是按城市規(guī)劃開發(fā)土地的前提，而且大范圍成片開發(fā)能取得規(guī)模經濟效益。在上海浦東新區(qū)和深圳等地，由政府統(tǒng)一將規(guī)劃區(qū)土地一次預征完畢，征地費先付一小部分，余款待使用時再付清。這樣做的結果，使城市開發(fā)建設用地有 了足夠的儲備。另外，一些大城市也可以結合舊城區(qū)改造，來增辟土地儲備。

　　盡量減少用地單位的土地存量，也是增強土地供應計劃調節(jié)有效性必不可少的措施。城市原有的大量行政劃撥、占而未用的土地，不但違反土地管理法的規(guī)定，造成土地資源浪費，而且還可能干擾房地產市場的運行，政府土地、規(guī)劃主管部門應逐步按城市規(guī)劃和法律規(guī)定，收回劃撥超過兩年而未使用的土地。