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2010年公務(wù)員考試經(jīng)濟常識考點解讀:經(jīng)濟法分論

作者:不明   發(fā)布時間:2010-03-23 11:05:25  來源:網(wǎng)絡(luò)
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  反不正當競爭法

  一、反不正當競爭法的概念及其立法

  反不正當競爭法是指調(diào)整在制止不正當競爭行為、維護公平競爭過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

  為了保障我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,1993年9月2日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱《反不正當競爭法》),并于1993年12月1日起施行。

  二、不正當競爭的行為

  (一)不正當競爭的概念與特征

  不正當競爭是指經(jīng)營者違反《反不正當競爭法》的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。

  不正當競爭具有以下特征:

  1.不正當競爭行為的主體是經(jīng)營者。

  2.不正當競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會經(jīng)濟秩序。

  3.不正當競爭行為是違法行為。

  (二)不正當競爭行為的種類

  1.采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易,損害競爭對手的行為

  根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定,屬于這類不正當競爭行為的有:

  (1)假冒他人注冊商標。

  (2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。

  (3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名,引人誤認為是他人的商品。

  (4)在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品作引人誤解的虛假表示。

  2.商業(yè)賄賂行為

  商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者在市場交易活動中,為爭取交易機會,特別是為獲得相對于競爭對手的市場優(yōu)勢,通過秘密給付財物或者其他報償?shù)炔徽斒侄问召I客戶的負責人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員等能夠影響市場交易的有關(guān)人員的行為。

  3.引人誤解的虛假宣傳

  引人誤解的虛假宣傳是指經(jīng)營者利用廣告或其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的宣傳的行為。引人誤解的虛假宣傳,既包括虛假宣傳,也包括引人誤解的宣傳兩種類型。

  4.侵犯商業(yè)秘密的行為

  經(jīng)營者侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為有以下幾種表現(xiàn)形式:

  (1)經(jīng)營者以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

  (2)經(jīng)營者披露、使用或允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。

  (3)經(jīng)營者違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者通知他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

  (4)第三人在明知或應知商業(yè)秘密是經(jīng)營者通過不正當手段獲得并加以不法披露、使用或允許他人使用的情況下,仍然去獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密。

  5.經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本價格銷售商品

  《反不正當競爭法》禁止經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品,但規(guī)定了一些例外情形:

  (1)銷售鮮活商品。

  (2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。

  (3)季節(jié)性降價。

  (4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。

  6.附條件交易行為

  附條件交易行為是指經(jīng)營者利用自己的經(jīng)濟優(yōu)勢或經(jīng)營上的優(yōu)勢,在銷售商品或提供服務(wù)時,違背購買者的意愿,搭售其他商品或附加其他不合理的交易條件的行為。

  7.違反規(guī)定的有獎銷售行為

  有獎銷售是指經(jīng)營者以提供獎品或獎金的手段進行推銷的行為。

  我國《反不正當競爭法》禁止以下三種形式的有獎銷售:

  (1)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售。

  (2)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。

  (3)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5000元。

  8.損害競爭對手信譽的行為

  損害競爭對手信譽的行為,是指經(jīng)營者為了競爭的目的,故意捏造、散布虛偽的事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽。

  9.投標招標中的不正當競爭行為

  我國《反不正當競爭法》規(guī)定了投標、招標中常見的兩種類型的不正當競爭行為:

  (1)投標者串通投標,抬高標價或壓低標價的行為。

  (2)投標者和招標者之間相互勾結(jié),以排擠競爭對手的行為。

  10.公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者強制交易的行為

  我國《反不正當競爭法》規(guī)定,公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營的公平競爭。

  11.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為

  從《反不正當競爭法》規(guī)定可以看出,政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為有:

  (1)限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品。

  (2)限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。

  (3)限制外地商品進入本地市場。

  (4)限制本地商品流向外地市場。

  三、不正當競爭行為的法律責任

  根據(jù)我國《反不正當競爭法》之規(guī)定,經(jīng)營者只要實施了各種不正當競爭行為以及與不正當競爭有關(guān)的違法行為,就要承擔相應的法律責任。

  (一)民事責任

  《反不正當競爭法》規(guī)定,如果經(jīng)營者的不正當競爭行為給其他經(jīng)營者的合法權(quán)益帶來損害的,經(jīng)營者應承擔賠償責任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。

  (二)行政責任

  《反不正當競爭法》規(guī)定的行政責任,要通過不正當競爭行為的監(jiān)督檢查部門對不正當競爭行為的查處來實現(xiàn)。行政責任的形式主要包括責令停止違法行為、責令改正、消除影響以及吊銷營業(yè)執(zhí)照等形式。

  (三)刑事責任

  刑事責任適用于那些對其他經(jīng)營者、消費者和社會經(jīng)濟秩序損害嚴重、情節(jié)惡劣的不正當競爭行為!斗床徽敻偁幏ā分粚(jīng)營者承擔刑事責任作了原則規(guī)定,確定具體的刑事責任要適用我國《刑法》的相應規(guī)定。

 

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