1.3.8了解城市規(guī)劃管理的基本特征P39

　　具有綜合性、整體性、系統(tǒng)性、時序性、地方性、政策性、技術(shù)性、藝術(shù)性等諸多特征。尤其具備以下基本特征：

　　(1)就管理的職能而言，城市規(guī)劃管理具有服務(wù)和制約的雙重屬性。城市規(guī)劃管理就其根本目標(biāo)是服務(wù)，在管理活動中為城市公共利益需要而采取的控制措施，也是一種積極的制約，其目的是使城市的各項建設(shè)不影響人民根本的、長遠的利益。

　　(2)就管理的對象而言，它具有宏觀管理和微觀管理的雙重性。這是規(guī)劃管理的要求所決定的。城市規(guī)劃著眼于城市的合理發(fā)展，因此必須把每項規(guī)劃或者每一個建設(shè)工程放在城市的大范圍內(nèi)考察，不能就事論事地處理問題。