2012年監(jiān)理工程師案例分析考點精華32
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2011-09-23 17:11:46
（二）建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序（考核點二2）
1.主要參考“合同管理”教材第三章第一節(jié)，《招投標(biāo)法》第二章，案例30、31.
本考核點在歷年考題中曾先后出現(xiàn)3次（占43%）出現(xiàn)的考核內(nèi)容分別為：①招標(biāo)方式和招標(biāo)文件內(nèi)容（1999年）；②招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容（實際與招標(biāo)程序密切相關(guān)）（2001年）；③招標(biāo)管理（資格審查）（2003年），故也屬本章重點。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容：
（1）招標(biāo)方式的類型、特點及其選擇——要能結(jié)合工程情況選擇適宜的招標(biāo)方式。
（2）招標(biāo)程序——要求熟悉招標(biāo)程序的內(nèi)容及實施順序，這部分可以和“招標(biāo)管理”結(jié)合起來。監(jiān)理工程師的招標(biāo)管理工作大致可分為：①招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作（編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、招標(biāo)廣告）；②招標(biāo)、投標(biāo)階段工作；③評標(biāo)、決標(biāo)工作。要清楚有關(guān)各項工作的內(nèi)容及目的、要求（例如，組織現(xiàn)場察勘的目的要求；標(biāo)前會（澄清會）的目的、要求等）
在招標(biāo)程序中，根據(jù)招投標(biāo)法，有幾個問題應(yīng)注意：①我國招標(biāo)方法分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。②邀請招標(biāo)的被邀請者應(yīng)不少于3個具備承擔(dān)項目能力、資信良好的特定法人或組織。③如選擇代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)時，該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備三個條件，即具有從事該業(yè)務(wù)的營業(yè)場所及資金；具有編制招標(biāo)文件及組織評標(biāo)的專業(yè)力量；具有符合條件的評標(biāo)委員會人選專家?guī)欤◤氖孪嗤I(lǐng)域工作滿8年的高級職稱或?qū)I(yè)水平者）④招標(biāo)人要修改、澄清招標(biāo)文件須在投標(biāo)截止日15天以前書面通知招標(biāo)文件收受人。⑤自招標(biāo)文件開始發(fā)出日至投標(biāo)截止日止，不得少于20日。
（3）招標(biāo)文件的組成，各文件的目的、用途以及它們的解釋權(quán)的優(yōu)先順序。
（三）施工招標(biāo)的資格預(yù)審與評標(biāo)（考核點二3）
1.這部分內(nèi)容主要參考“合同管理”教材第三章第四節(jié)和《招投標(biāo)法》第三章、第四章有關(guān)內(nèi)容。
在歷年考試中這部分內(nèi)容出現(xiàn)過2次（占29%），其內(nèi)容分別為：①無標(biāo)底（綜合評分法）評標(biāo)（2000年考題六）；②招標(biāo)管理（資格審查）（2003年，只考了一個資審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一與否的概念，�？紝嵸|(zhì)性內(nèi)容）
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容：
（1）資格審查的主要內(nèi)容——①法人資格及組織機(jī)構(gòu)；②財務(wù)報表；③人員報表；④施工機(jī)械設(shè)備情況；⑤分包計劃；⑥近5年完成同類工程情況（工程經(jīng)驗）；⑦在建項目調(diào)查；⑧近2年涉及訴訟案件（資信）；⑨其他。
（2）資格預(yù)審方法——①應(yīng)滿足的必要條件：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級（對于聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)以資質(zhì)等級低的單位確定資質(zhì)等級）、財務(wù)狀況（開戶銀行資信證明）、流動資金、分包計劃、履約情況。
附加條件：視工程需要而定。
②加權(quán)打分量化審查（案例35，實際考題會簡化）：給出評價項目，評分標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一，2003年題涉及），各項權(quán)重。
綜合評分=∑各項得分×各項權(quán)重（案例35）
（3）開標(biāo)的組織。
（4）評標(biāo)的組織。
（5）評標(biāo)方法：①綜合（加標(biāo)）評分法有標(biāo)底評標(biāo)（案例37）無標(biāo)底評標(biāo)（案例38，2000年考題六）
②評標(biāo)價方法（案例39）：注意“評標(biāo)價”只用于評標(biāo)比較，報價優(yōu)劣，不作為合同價的基礎(chǔ)。
