第二章環(huán)境影響評價

    第八條國家實行海洋工程環(huán)境影響評價制度。海洋工程的環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)以工程對海洋環(huán)境和海洋資源的影響為重點進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和評估，并提出相應(yīng)的生態(tài)保護措施，預(yù)防、控制或者減輕工程對海洋環(huán)境和海洋資源造成的影響和破壞。海洋工程環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)依據(jù)海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)編制。編制環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)使用符合國家海洋主管部門要求的調(diào)查、監(jiān)測資料。

    第九條海洋工程環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

    （一）工程概況；

    （二）工程所在海域環(huán)境現(xiàn)狀和相鄰海域開發(fā)利用情況；

    （三）工程對海洋環(huán)境和海洋資源可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；

    （四）工程對相鄰海域功能和其他開發(fā)利用活動影響的分析及預(yù)測；

    （五）工程對海洋環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析和環(huán)境風(fēng)險分析；

    （六）擬采取的環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證；

    （七）公眾參與情況；

    （八）環(huán)境影響評價結(jié)論。海洋工程可能對海岸生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞的，其環(huán)境影響報告書中應(yīng)當(dāng)增加工程對近岸自然保護區(qū)等陸地生態(tài)系統(tǒng)影響的分析和評價。

    第十條新建、改建、擴建海洋工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響報告書，報有核準(zhǔn)權(quán)的海洋主管部門核準(zhǔn)。海洋主管部門在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報告書前，應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見；必要時，可以舉行聽證會。其中，圍填海工程必須舉行聽證會。海洋主管部門在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報告書后，應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書報同級環(huán)境保護主管部門備案，接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督。海洋工程建設(shè)單位在辦理項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)海洋主管部門核準(zhǔn)的海洋工程環(huán)境影響報告書。

    第十一條下列海洋工程的環(huán)境影響報告書，由國家海洋主管部門核準(zhǔn)：

    （一）涉及國家海洋權(quán)益、國防安全等特殊性質(zhì)的工程；

    （二）海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及其附屬工程；

    （三）50公頃以上的填海工程，100公頃以上的圍海工程；

    （四）潮汐電站、波浪電站、溫差電站等海洋能源開發(fā)利用工程；

    （五）由國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批的海洋工程。前款規(guī)定以外的海洋工程的環(huán)境影響報告書，由沿海縣級以上地方人民政府海洋主管部門根據(jù)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的權(quán)限核準(zhǔn)。海洋工程可能造成跨區(qū)域環(huán)境影響并且有關(guān)海洋主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，該工程的環(huán)境影響報告書由其共同的上一級海洋主管部門核準(zhǔn)。

    第十二條海洋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到海洋工程環(huán)境影響報告書之日起60個工作日內(nèi)，作出是否核準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位。需要補充材料的，應(yīng)當(dāng)及時通知建設(shè)單位，核準(zhǔn)期限從材料補齊之日起重新計算。

    第十三條海洋工程環(huán)境影響報告書核準(zhǔn)后，工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝或者擬采取的環(huán)境保護措施等發(fā)生重大改變的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位重新編制環(huán)境影響報告書，報原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報告書的海洋主管部門核準(zhǔn)；海洋工程自環(huán)境影響報告書核準(zhǔn)之日起超過5年方開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在工程開工建設(shè)前，將該工程的環(huán)境影響報告書報原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報告書的海洋主管部門重新核準(zhǔn)。海洋主管部門在重新核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報告書后，應(yīng)當(dāng)將重新核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書報同級環(huán)境保護主管部門備案。

    第十四條建設(shè)單位可以采取招標(biāo)方式確定海洋工程的環(huán)境影響評價單位。其他任何單位和個人不得為海洋工程指定環(huán)境影響評價單位。

    第十五條從事海洋工程環(huán)境影響評價的單位和有關(guān)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和資格證書。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門在頒發(fā)海洋工程環(huán)境影響評價單位的資質(zhì)證書前，應(yīng)當(dāng)征 求國家海洋主管部門的意見。