暴露的問題

    同樣經(jīng)歷這場暴雨，為什么有的道路行車流暢，有的卻“大道變大河”？為什么有的地下停車場安然無恙，有的就“一片汪洋”？這種差別顯現(xiàn)城市建設(shè)和管理的不平衡。

    2009年，廣州投入了9億元進(jìn)行“水浸街”改造，重點(diǎn)治理全市228個水浸“黑點(diǎn)”，主要內(nèi)容是清疏堵塞管道、增大排水管徑及建設(shè)必需的排水泵站，以增大管道的排水能力等。

    投入很多，決心很大，成效卻并不明顯。

    廣州大學(xué)土木工程學(xué)院副院長張朝升說，這可能跟建筑垃圾非法排放有關(guān)。另據(jù)廣州市政建設(shè)部門一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人介紹，暴雨固然來勢洶涌，但是這次多個地下停車場嚴(yán)重被淹的情況也暴露出廣州停車場設(shè)計和建設(shè)的缺陷。華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授韋小鴻認(rèn)為，廣州應(yīng)急體系并不完善，氣象部門僅提前一小時預(yù)警，而涉及城市公共管理的部門如市政、交通、公安等也沒有及時聯(lián)動起來應(yīng)對。

    “主要是老問題解決了，新問題又來。”一位不愿意具名的廣州市水務(wù)局工程師。新黑點(diǎn)多發(fā)在路面施工密集的地方，大量建設(shè)工程改變了地形地貌或排水設(shè)施現(xiàn)狀，給城市排水帶來不少挑戰(zhàn)。

    “顯然地，在投入巨資整治提高排水標(biāo)準(zhǔn)后，特別是迎接亞運(yùn)會，一方面廣州各項工程建設(shè)量較大，另一方面則是廣州的汛期，如何合理統(tǒng)籌這些項目，把對城市、對人民群眾的生產(chǎn)生活影響降到最低，是廣州市面臨的又一個新考驗。”華南理工大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系主任王世福說，暴雨致使新問題要求今后政府決策要更加注重城市建設(shè)的中長期規(guī)劃。“目前，我們的城市建設(shè)過于注重效率，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，工程上馬快，等到出現(xiàn)了問題才來補(bǔ)救，付出了較高的社會成本。”