2012申論熱點：五項社保有望統(tǒng)一征收

　　今后，社保征收險種從三項擴(kuò)至五項，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項社會保險有望統(tǒng)一征收，以保障參保者的利益不受損。用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)，將面臨多項強(qiáng)制措施。

　　昨日，人力資源和社會保障部通過中國政府法制信息網(wǎng)公布《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定(草案)》，并公開征求社會意見。

　　●變化1 社會保險 從三項擴(kuò)至五項

　　草案在征收險種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項保險，擴(kuò)大為全部五項社會保險，包括基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)和生育保險費(fèi)。

　　在參保主體上，不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工，還根據(jù)制度發(fā)展，將以個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險的個人納入本規(guī)定。

　　●變化2 個人參保者　可委托銀行代扣

　　草案指出，在社會保險費(fèi)申報方面，根據(jù)實踐情況，增加了網(wǎng)上申報方式。同時也規(guī)定以個人身份參加社會保險的，應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)申報，并可以通過網(wǎng)上申報。

　　草案還增加了個人繳費(fèi)的方式。以個人身份參加社會保險的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時辦理繳費(fèi)，也可以委托銀行或者金融機(jī)構(gòu)代扣。

　　另外，草案根據(jù)社會保險法的規(guī)定，明確不論社保征收還是稅務(wù)征收的地區(qū)，社會保險繳費(fèi)的申報和基數(shù)核定都應(yīng)當(dāng)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　●強(qiáng)制措施 單位繳費(fèi)打折扣　拍賣資產(chǎn)強(qiáng)制征繳

　　對用人單位未按時足額繳納社保費(fèi)的情況，草案規(guī)定了多項強(qiáng)制征繳措施。用人單位如果欠繳社保費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)10日內(nèi)對其發(fā)出限期補(bǔ)繳催告書。

　　若用人單位仍逾期不繳，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可依法查詢其存款賬戶，報所屬社保行政部門通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社保費(fèi)，并將劃撥決定書送達(dá)用人單位。

　　如果用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社保費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將要求其以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保，簽訂最長不超過6個月的延期繳費(fèi)協(xié)議以及以擔(dān)保財產(chǎn)抵繳社保費(fèi)的處置方式。

　　用人單位未足額繳納社保費(fèi)且未提供擔(dān)保，或者擔(dān)保期滿仍未能清償?shù)模�社保�?jīng)辦機(jī)構(gòu)將申請人民法院扣押、查封、拍賣其財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社保費(fèi)。逾期不繳或者補(bǔ)足的，還將處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

　　本報訊 今后，社保征收險種從三項擴(kuò)至五項，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項社會保險有望統(tǒng)一征收，以保障參保者的利益不受損。用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)，將面臨多項強(qiáng)制措施。

　　昨日，人力資源和社會保障部通過中國政府法制信息網(wǎng)公布《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定(草案)》，并公開征求社會意見。

　　●變化1 社會保險 從三項擴(kuò)至五項

　　草案在征收險種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項保險，擴(kuò)大為全部五項社會保險，包括基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)和生育保險費(fèi)。

　　在參保主體上，不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工，還根據(jù)制度發(fā)展，將以個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險的個人納入本規(guī)定。

　　●變化2 個人參保者　可委托銀行代扣

　　草案指出，在社會保險費(fèi)申報方面，根據(jù)實踐情況，增加了網(wǎng)上申報方式。同時也規(guī)定以個人身份參加社會保險的，應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)申報，并可以通過網(wǎng)上申報。

　　草案還增加了個人繳費(fèi)的方式。以個人身份參加社會保險的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時辦理繳費(fèi)，也可以委托銀行或者金融機(jī)構(gòu)代扣。

　　另外，草案根據(jù)社會保險法的規(guī)定，明確不論社保征收還是稅務(wù)征收的地區(qū)，社會保險繳費(fèi)的申報和基數(shù)核定都應(yīng)當(dāng)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　●強(qiáng)制措施 單位繳費(fèi)打折扣　拍賣資產(chǎn)強(qiáng)制征繳

　　對用人單位未按時足額繳納社保費(fèi)的情況，草案規(guī)定了多項強(qiáng)制征繳措施。用人單位如果欠繳社保費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)10日內(nèi)對其發(fā)出限期補(bǔ)繳催告書。

　　若用人單位仍逾期不繳，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可依法查詢其存款賬戶，報所屬社保行政部門通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社保費(fèi)，并將劃撥決定書送達(dá)用人單位。

　　如果用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社保費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將要求其以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保，簽訂最長不超過6個月的延期繳費(fèi)協(xié)議以及以擔(dān)保財產(chǎn)抵繳社保費(fèi)的處置方式。

　　用人單位未足額繳納社保費(fèi)且未提供擔(dān)保，或者擔(dān)保期滿仍未能清償?shù)�，社保�?jīng)辦機(jī)構(gòu)將申請人民法院扣押、查封、拍賣其財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社保費(fèi)。逾期不繳或者補(bǔ)足的，還將處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。