2012年單證員考試基礎(chǔ)理論知識(shí)預(yù)習(xí)講義(46)
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2011-11-18 16:54:29
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單證員考試基礎(chǔ)理論知識(shí)預(yù)習(xí)講義（46）
一、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)：
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1、定義與性質(zhì)：海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)從屬于國(guó)家行政管理體制，對(duì)內(nèi)對(duì)外代表國(guó)家依法獨(dú)立行使行政管理權(quán)，是國(guó)家管理的一個(gè)重要組成部分。海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)，海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品。
2、海關(guān)基本任務(wù)：
海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅、查緝走私和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)是海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù)。
�。ǘ﹫�(bào)關(guān)的含義
報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或其代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
（三）報(bào)關(guān)單位：
1、定義：是指在海關(guān)注冊(cè)登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。
2、報(bào)關(guān)單位類型：<海關(guān)法>將報(bào)關(guān)單位劃分為三類：
�。�1） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人
�。�2）專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)。
�。�3）代理報(bào)關(guān)企業(yè)。國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)際運(yùn)輸工具代理。
�。ㄋ模﹫�(bào)關(guān)員：
是指取得<報(bào)關(guān)員資格證書>，依法在海關(guān)注冊(cè)，代表所在企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)得專業(yè)人員。
（五）報(bào)關(guān)內(nèi)容：
進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)內(nèi)容主要是圍繞貨物，包括貨物的基本情況、成交方式、運(yùn)輸方式、還包括國(guó)家對(duì)特定貨物適用于不同的海關(guān)管理、管制辦法等。<進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單>中的47項(xiàng)內(nèi)容，除了兩項(xiàng)“稅費(fèi)征收情況”和“海關(guān)審核批注及放行日期（簽章）”外，其余45項(xiàng)都是由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或報(bào)關(guān)企業(yè)按貨物真實(shí)情況向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容。
�。╇娮訄�(bào)關(guān)
1.定義：是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)或終端向海關(guān)傳遞規(guī)定格式的電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，并根據(jù)海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)反饋的審核及處理結(jié)果，辦理海關(guān)手續(xù)的報(bào)關(guān)方式。
2.電子報(bào)關(guān)申報(bào)方式
�。�1） 終端申報(bào)方式
�。�2）EDI申報(bào)方式
�。�3）網(wǎng)上申報(bào)方式
3.電子通關(guān)系統(tǒng)
�。�1）海關(guān)H883/EDI海關(guān)系統(tǒng)
�。�2）海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng)
�。�3）中國(guó)電子口岸系統(tǒng)
4.電子報(bào)關(guān)法律地位：根據(jù)<海關(guān)法>的規(guī)定，紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力。
二、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的一般程序：
報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和其代理人按照<海關(guān)法>規(guī)定的時(shí)限和地點(diǎn)，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。根據(jù)海關(guān)管理要求和時(shí)間先后順序，報(bào)關(guān)程序分為三個(gè)階段：
（1）前期階段
�。�2）進(jìn)出境階段
�。�3）后續(xù)階段
其中，在進(jìn)出境階段還有四個(gè)環(huán)節(jié)：申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行。
（一）前期階段
前期階段是指根據(jù)海關(guān)對(duì)保稅貨物、特定減免稅貨物和暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物有特定的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在此三大類貨物實(shí)際進(jìn)出境之前，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。
保稅貨物是指海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。
特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅貨物、利用外資項(xiàng)目、科教用品 、殘疾人用品等
暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物是指為了特定的目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境或復(fù)運(yùn)出境的貨物