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四川公考:財政為酒駕肇事"埋單"暴露諸多漏洞

來源:中公教育發(fā)布時間:2011-12-22 [an error occurred while processing this directive]

公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢

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    廣西臨桂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長李富得醉酒駕公車交通肇事將陽某父子2人撞傷,其中父親被撞成植物人,臨桂縣財政“借款”133萬多元給縣住建局,幫該副局長交通肇事“埋單”。12月19日,臨桂縣財政局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱,借款至今尚未歸還縣財政。(12月20日中國新聞網(wǎng))

    地方財政為官員酒駕肇事“埋單”現(xiàn)象不只這一次。此前,江蘇宜興勞動局長酒后駕車連撞3人后逃之夭夭,傷者治療費(fèi)用全部記在單位賬上;河南洛寧縣郵政局長谷青陽酒后駕車致5人死亡,賠償款出自財政。另外,河南西峽縣氣象局局長陪同上級領(lǐng)導(dǎo)到景區(qū)游玩途中撞死3人,也是財政買單。

    無論是一個部門的公款,還是一個地方的財政,按說,每借出或支出一分錢都有嚴(yán)格的審批程序,都必須在預(yù)算框架內(nèi)支出,但我們看到,在某些掌握權(quán)力者眼里,看不到預(yù)算、程序等約束措施,而是想怎么來就怎么來。

    以廣西這起財政為酒駕肇事“埋單”的現(xiàn)象為例,由肇事者所在的單位住建局打報告給縣政府,經(jīng)過縣長同意后“借款”,看上去經(jīng)過了一定程序,但縣長一支筆就能批準(zhǔn)這筆不小的“借款”,還是說明權(quán)力缺乏必要的約束,既不管這筆“借款”是否違規(guī),也不管“借款”能否及時歸還。

    在筆者看來,廣西臨桂縣財政為官員酒駕肇事“埋單”現(xiàn)象,暴露出多個監(jiān)管漏洞。其一,肇事者單位幫肇事者去“借款”,說明了一個問題:即使肇事者違法,所在單位也要幫肇事者搞定一切,包括“借款”。也就是說,不管肇事者違法與否,依然和所在單位是一個利益共同體。這是很不應(yīng)該的。

    其二,執(zhí)法部門對肇事者“另眼看待”。例如,當(dāng)?shù)鼐皆诔鍪潞蟛]有及時對肇事者采取措施,而是媒體披露此事后,才將肇事者刑事拘留,然后肇事者才被免職?梢姡皇潜幻襟w曝光,肇事者很可能得不到法律政紀(jì)懲罰。

    其三,當(dāng)?shù)毓藏斦䴖]有合格的“看護(hù)人”。比如,該縣縣長在“借款”報告上簽字“因情況特殊,先行分期撥付,春節(jié)后上會通報一下”,這說明縣長花錢或借錢是“先斬后奏”,不管會上其他人是否同意,這筆公款已經(jīng)提前借出了。如果以這種方式花錢,所謂的集體決策、民主決策體現(xiàn)在什么地方?

    其四,財政借錢容易,肇事者還錢難。在臨桂這起事件中,“借錢”很容易,縣長批準(zhǔn)就行,但借款至今尚未歸還縣財政,說明想要肇事者還錢就很難了。在一些人看來,所謂的“借款”或許是假的,名為“借款”,實為一種財政“埋單”的借口,這筆借款最后很可能變成糊涂賬,讓納稅人來承受。

    這些漏洞,理應(yīng)得到及時織補(bǔ);被挪借的款項,理應(yīng)立即追還;違反規(guī)定的相關(guān)人員,也理應(yīng)受到訓(xùn)誡。如此,才能端正政風(fēng),遏制亂作為。

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