四川公考熱點:實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟立身之本
來源:中公教育發(fā)布時間:2011-12-22 [an error occurred while processing this directive]
“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、控物價”是當前我國的宏觀政策目標。選擇什么樣的經(jīng)濟發(fā)展道路來實現(xiàn)這一目標自然是必須回答的問題。通觀中外經(jīng)濟發(fā)展歷程,可以得出一個基本結論:實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎,是一國經(jīng)濟的立身之本。因此,我們必須靠大力發(fā)展實體經(jīng)濟來實現(xiàn)當前的宏觀政策目標。
首先,發(fā)展實體經(jīng)濟是穩(wěn)增長的基礎。改革過程中我國經(jīng)濟始終行駛在快車道上,創(chuàng)造了三十三年年均增速8%以上的奇跡。本輪全球經(jīng)濟波動,中國一枝獨秀。高速經(jīng)濟增長極大地增強了我國的綜合國力,提高了人民生活水平,也帶來了財政收入高增長,使我們有條件推進基本公共服務化均等化戰(zhàn)略。因此,今后必須穩(wěn)增長。
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的核心內(nèi)容,資金運行是實體經(jīng)濟運行的潤滑劑,實體經(jīng)濟增長則是穩(wěn)增長的突破點。我國經(jīng)濟今后能否穩(wěn)步增長,關鍵點就在于農(nóng)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等能否正常增長。發(fā)展實體經(jīng)濟來穩(wěn)增長并不是說要強行拉動實體經(jīng)濟增長,而是因為我國的實體經(jīng)濟還有“軟肋”,修理這些“軟肋”,恰恰可以穩(wěn)增長。突出的例證是制造業(yè)大而不強,核心技術由國外掌控,高端設備大量進口;能源供給體系大而脆弱,石油、鐵礦石對外依存度高,煤炭已成為凈進口國,電力供應缺口逐步拉大,如此等等。顯然,解決這些問題需要巨額投資,而投資擴張勢必拉動整體經(jīng)濟增長。
其次,發(fā)展實體經(jīng)濟是擴內(nèi)需的保障條件。發(fā)展實體經(jīng)濟和擴內(nèi)需具有相輔相成的關系,其內(nèi)在邏輯是實體經(jīng)濟的發(fā)展要與內(nèi)需擴張達成總量和結構上的平衡。當前中國的特點是內(nèi)需市場廣闊,突出表現(xiàn)是13.7億人的基本生活資料需求巨大,每年消耗的農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品、生活服務性勞務均數(shù)倍于美國,同時,住房需求也數(shù)倍于各個經(jīng)濟發(fā)達體。此外,“改革、開放”又極大地刺激了公眾消費欲望,高速經(jīng)濟增長也反推消費擴張均等化,在現(xiàn)階段部分階層消費增長率相對放緩的情況下,政府又在運用政策手段刺激消費,比如大力度減稅、大幅度增加低收入群體補助等。
然而也要認識到,擴內(nèi)需形成的有效需求必須要有供給對應,因為在擴內(nèi)需的同時必須相應發(fā)展實體經(jīng)濟。具體說,就是要發(fā)展與消費增長點相對應的產(chǎn)業(yè),比如保障房建設、物流設施建設、電力供應設施建設、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)、保健產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等,實現(xiàn)這種對接,就可以形成結構優(yōu)化型經(jīng)濟增長。
再次,發(fā)展實體經(jīng)濟是控物價的有效手段。近年來物價總體呈上行趨勢。當前CPI仍處于3%以上水平。物價上漲有貨幣供應量過快增加因素,但歸根結底是實物供求的結構性失衡。因此,控制物價上漲關鍵是運用各種政策手段優(yōu)化實體經(jīng)濟增長,進而加大物價上漲過快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的供給、調(diào)整總體產(chǎn)品質(zhì)量結構。換言之,控物價不能單純控貨幣量、提利率,而是要通過增加實物供給來最終形成貨幣供給與實物供給新的平衡,從而把物價降下來。為此,一方面要運用關稅、匯率等手段擴大進口;另一方面則要運用稅收、財政支出、金融等手段扶持農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生活服務業(yè)、保障房建設等的發(fā)展。
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