每到年終歲尾，農(nóng)民工討薪問題就會成為的社會焦點(diǎn)。今年亦不例外。日前，人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題，最重要的是加強(qiáng)立法，盡快制定、出臺《工資支付保障條例》。同時，加大執(zhí)法和懲處力度，盡快出臺“欠薪入罪”的具體解釋和操作辦法。

　　自從今年2月《刑法(修正案)》將惡意欠薪行為入罪，公眾一片喝彩，農(nóng)民工也充滿期待。應(yīng)該說，這種期待有著頗為充足的理由。眾所周知，自從“酒駕入刑”以來，酒后開車的人大為減少，刑法的威懾性得到了極大發(fā)揮。若是順著這一邏輯，“惡意欠薪”同樣應(yīng)該得以根治才對。

　　但事實(shí)顯然沒有如此簡單。不時見諸報端的欠薪新聞提醒我們，及時立法不易，有效執(zhí)法更難。與各地頻頻查處酒后駕駛、以及高調(diào)傳播的“高曉松案”相比，“欠薪入罪”以來，只有廣東一位老板以“惡意欠薪罪”被究刑責(zé)。其中的原因，恐怕絕不僅僅是欠薪的老板太少。

　　正如有人指出的，目前的“惡意欠薪罪”仍然失之籠統(tǒng)。根據(jù)刑法修正案，只有惡意欠薪達(dá)到“情節(jié)惡劣”的程度，才構(gòu)成惡意欠薪罪。那么，什么是“情節(jié)惡劣”?具體判定標(biāo)準(zhǔn)是什么，是數(shù)額還是人數(shù)?如果類似的標(biāo)準(zhǔn)明確，那么打“擦邊球”的概率就會大大增加。尤其是面對力量懸殊的勞資雙方而言，相較于農(nóng)民工的維權(quán)成本，老板更容易找出各種借口、甚至疏通各種關(guān)系逃避罪責(zé)。

　　因此，正如人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人所言，要盡快出臺“欠薪入罪”具體解釋和操作辦法。然而，在此之前有關(guān)部門是否就毫無辦法呢?既然廣東可以對惡意欠薪究責(zé)，其他地方為何不可呢?

　　“農(nóng)民工來到城市打工，是天然的弱勢群體，靠他們自己維權(quán)難上加難，政府必須站出來，義無反顧地為他們撐腰。”一位公益律師的話道出了問題本質(zhì)。事實(shí)上，“欠薪入罪”的最大意義，不僅在于發(fā)揮刑法的威懾力，更在于強(qiáng)化了國家責(zé)任。就此而言，關(guān)于當(dāng)前的欠薪問題，從根本上還是要考慮如何通過國家力量，平衡勞資雙方的權(quán)益問題。就此而言，對那些真正的惡意欠薪，不僅要追求老板的刑責(zé)，同時也要對執(zhí)法不力的人員問責(zé);對那些因?yàn)榭陀^原因不能支付工資的用人單位，則可以發(fā)揮工會等部門的作用，同時不斷健全工資支付保障體系。只有秉著同一宗旨，多管齊下，欠薪問題才不會年年成為頑疾。