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一、監(jiān)理的由來與發(fā)展

1988年7月建設部頒發(fā)了《關于開展監(jiān)理工作的通知》。對建設監(jiān)理的范圍、對象、監(jiān)理的內容、開展監(jiān)理的步驟等作出明確規(guī)定。并選擇了八個城市和部委開始了監(jiān)理試點。

1993年起用三年時間完成穩(wěn)步發(fā)展。

1996年監(jiān)理進人全面推行階段。

監(jiān)理應當依據建設法律、行政法規(guī)和技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期、建設資金使用等方面，代表業(yè)主實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準及合同約定的，有權要求施工單位改正。

建筑法第三十條明確規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度，國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程范圍。

建設部2001年1月發(fā)布了第86號令《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準的規(guī)定》，在這個規(guī)定中明確下列工程必須實行監(jiān)理：

國家重點建設工程;大中型公用事業(yè)工程;成片開發(fā)的住宅小區(qū)工程;利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

所謂大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資3000萬元以上的市政項目，科教文化項目，體育旅游商業(yè)項目，衛(wèi)生社會福利項目等。

住宅項目是指5萬平方米以上的小區(qū)，高層住宅和結構復雜的多層住宅也必須監(jiān)理。

建設監(jiān)理是我國建設領域里的又一項重大改革。

二、監(jiān)理的任務殛工作內容

三控兩管一協(xié)調，即：

投資控制;

質量控制;

進度控制;

合同管理;

信息管理;

協(xié)調各方關系。

施工監(jiān)理的范圍：依據建設單位與監(jiān)理單位簽訂的建設監(jiān)理合同文本中所涉及的范圍。施工階段是從施工前準備、開工審批手續(xù)、分包審查、材料設備廠家選定、施工進度、施工質量及工程造價控制到竣工結算、缺損責任認定和工程保修的全過程。

(一)施工準備階段

參與設計交底;

審定施工組織設計;

查驗施工測量放線成果：

第一次工地會議;

施工監(jiān)理交底;

核查開工條件并簽發(fā)開工令。