規(guī)范和提高工程量清單計(jì)價(jià)之思考（三）
來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2008-10-07 10:15:18
四、工程造價(jià)管理部門參與合同備案管理
通過合同備案，可以幫助我們向市場(chǎng)提供客觀準(zhǔn)確的參考信息，如對(duì)各類合同工期分析，可為制定建設(shè)工程工期指標(biāo)提供依據(jù)；合同造價(jià)的分析，可為測(cè)定造價(jià)指標(biāo)提供公正、準(zhǔn)確的證據(jù)材料。由于建設(shè)工程合同成立有其特殊性，合同招標(biāo)文件、招標(biāo)過程中的洽商記錄、招標(biāo)答疑都是合同的組成部分，人留存的證據(jù)不盡相同，在誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的司法原則下，當(dāng)事人往往只提供對(duì)自己有利的證據(jù)，司法機(jī)關(guān)很難從當(dāng)事人手中取得完整的資料，為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，司法機(jī)關(guān)可從合同備案資料中提取有用的證據(jù)。
五、工程造價(jià)管理部門建立工程結(jié)算備案制度
如果說(shuō)工程量清單備案是為執(zhí)行統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)范，即統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一的工程項(xiàng)目名稱，統(tǒng)一的計(jì)量單位，為投標(biāo)者提供一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)；壓貼時(shí)合同備案則為工程結(jié)算掌握了原始資料，提供了原始證據(jù)；那么工程結(jié)算備案制度的建立，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的最后，其工程計(jì)價(jià)得到了社會(huì)的全面監(jiān)督。對(duì)于當(dāng)事人違背備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容訂閱的其他協(xié)議，非法變更合同主體的行為一律不得計(jì)入工程結(jié)算，可以杜絕工程建設(shè)中的陰陽(yáng)合同，不平等合同以及嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)訂閱的合同，可以檢查其合同的改造情況，提高合同的履約率。通過工程結(jié)算備案制度，便利工程量清單備案制度，合同備案制度真正得到貫徹落實(shí)。
總的來(lái)說(shuō)，工程量清單報(bào)價(jià)是我國(guó)加入WTO后，采用國(guó)際通用的計(jì)價(jià)模式，與國(guó)際慣例接軌的必由之路。在全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)辦法出臺(tái)之前，規(guī)范和提高工程量清單報(bào)價(jià)都需要我們?cè)诔踔兄邪l(fā)現(xiàn)和探索，提出一些解決問題的方法，以便于更好地開展工作，為工程造價(jià)行業(yè)的改革與發(fā)展盡一份力。
