一、重視源頭，加強項目工程設計環(huán)節(jié)的控制。
　　項目投資控制的關鍵是在施工前的投資決策和設計階段，長期以來，我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補牢”事倍功半。要有效地控制工程造價，就要堅決把重點轉到前期階段上來，當前尤其是抓住設計這個關鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的結果。
　　建安工程造價的有效控制，是以合理確定為基礎，有效控制為核心。工程造價的控制是貫穿于項目建設全過程的控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
　　在工程造價全過程控制中，必須重點突出。影響建設項目投資的主要階段是設計階段，設計階段是投資控制的關鍵環(huán)節(jié)，建設項目設計的節(jié)約是最大的節(jié)約，設計確定了工程造價,預算、結算只能計量而并不能改變工程造價。因此建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，這是有效控制建設項目投資的根本所在。一份好的設計方案，不僅要取得良好的社會效益，還應具有經濟的合理性。下面從設計階段談四個方面的造價控制。
　　1、實行設計方案招投標制度。開發(fā)單位在委托設計時應大力引進競爭機制，加強管理工作。通過設計招投標來選擇優(yōu)秀的設計單位；從而保證設計的先進性、合理性、準確性，避免因設計質量問題出現(xiàn)的工程洽商。
　　2、實行限額設計。限額設計是工程建設過程中行之有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。項目設計的優(yōu)劣將直接影響建設費用的多少和建設工期長短，同樣也影響建設項目以后的使用價值和經濟效益，對于一個建設項目，開發(fā)商要應到心中有數(shù)。
　　3、開展價值工程的應用。價值工程的主要特點：以使用者的功能需求為出發(fā)點，對所研究對象進行功能分析，使設計工作做到功能與造價統(tǒng)一，在滿足功能要求的前提下，降低成本。例如，利用深基礎，增加地下室，這樣地下儲藏室可以停放車輛和儲存雜物，小區(qū)可以不必建地上停車場，既節(jié)約了用地，也美化了環(huán)境。這就是利用價值工程中的成本略有上升，卻能帶來功能大幅提高的結果。
　　4、加強圖紙會審工作。對設計單位圖紙質量的外部管理與審查，要象工程質監(jiān)站監(jiān)督施工質量一樣，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經濟進行審核，以求提高設計質量，避免因設計考慮不周或失誤所帶來的經濟損失。
　　二、工程招投標是有效控制工程造價的核心。
　　新開工建設項目應進行招投標。通過招投標一是引進競爭機制，二是降低工程成本。施工隊伍的優(yōu)劣關系到建設單位工程造價控制的成敗。因此，要求施工企業(yè)具有足夠的技術實力，它不僅使企業(yè)自身的生產、經營實現(xiàn)高效、優(yōu)質、低耗，也使施工企業(yè)能有實力在工程造價上給建設單位合理的優(yōu)惠。同時要嚴格掌握工程招標條件，認真編制工程標底和標書，做好評標定標工作。以中標價為基礎通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。工程招標應采取公開招標或邀請招標。招標書條款應嚴謹、準確和全面，工程造價及相關費用應盡量包死，少留或不留活口。要編制好標底，有條件的單位盡量自行編制，工程標底要保證質量，把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性，是否在投資控制的范圍內。中標后合同條款的簽訂應嚴謹、細致，工期應合理，盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象。有關的責任人都要求熟悉建設工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關規(guī)范，各盡其責。
　　三、加強項目施工環(huán)節(jié)的工程造價有效控制。
　　實行項目管理是提高勞動生產率和經濟效益的有效途徑；而加強項目成本管理，降低工程造價，更是項目管理中的重中之重，它與工程質量一樣，是企業(yè)的生命線。施工階段成本控制的關鍵，一是合理控制工程洽商，二是嚴格審查承包商的索賠要求，三是做好材料的加工定貨，開發(fā)商應建立工程簽證管理制度，明確工程、預算等有關部門、有關人員的職權、分工，確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準確，我們首先強調辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應嚴格執(zhí)行國家定額及有關規(guī)定，經辦人員不得隨意變通。要加強預見性，盡量減少簽證發(fā)生。
　　四、抓住關鍵，加強工程審計環(huán)節(jié)的控制。
　　工程項目的審計必須對工程項目整個施工生產活動的全過程進行審計。工程項目的審計不僅要重視被審計項目的事后審計，竣工審計，更要重視事前和事中審計。事前審計，可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子超前“把關”，有效防止或避免可以預見的失誤。事中審計，即施工階段中若干個過程所作的審計，這種審計更有針對性、效益性，做好了，能達到事半功倍的效果。
　　同時要提高工程投資效益，企業(yè)就必須在工程造價控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上，有膽有識地重視“以人為本”。盡管企業(yè)具有不同的相當不錯的管理模式，但由于個別人的業(yè)務能力、責任心以及工作態(tài)度的缺憾，使得工程造價在管理上出現(xiàn)漏洞，給企業(yè)帶來難以覺察的巨大損失，這樣的事例屢見不鮮。從這個意義上看，人才的競爭，真正是企業(yè)生死存亡的競爭。
　　從以上幾個方面可以發(fā)現(xiàn)，降低工程成本事在人為。隨著土地成本的增高，開發(fā)企業(yè)自身資金的籌措，加強投資控制，降低工程成本是開發(fā)企業(yè)的當務之急。所以，做好工程造價的有效控制，才能使企業(yè)立足于競爭市場，取得更好的效益。