監(jiān)理工程師：做好安全監(jiān)理工作中的動態(tài)管理
來源：發(fā)布時間：2008-10-17
做好安全監(jiān)理工作中的動態(tài)管理
做好安全監(jiān)理工作，首先要熟悉國家和地方有關(guān)安全監(jiān)理工作的法規(guī)，其次要了解施工現(xiàn)場安全的主要控制點，抓住安全工作中的關(guān)鍵點。另外，在施工現(xiàn)場的日常管理中，還要注意加強動態(tài)管理。本文就動態(tài)管理的工作內(nèi)容談點看法。
在安全監(jiān)理的過程中，應(yīng)明確一個重點和四項主要工作。一個重點，就是緊緊抓住危險性較大的分部、分項工程，其中也包括重大危險源的管理；四項主要工作，就是審查、檢查、驗收、監(jiān)督。
1.首先，是審查工作
施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度的要求，提供施工安全保證體系的各種資料，主要包括：施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，井架（物料提升機）、人貨兩用電梯、大型起重機械的安全拆除方案；起重吊裝工程等各種施工機械的專項施工安全方案；基坑及降水工程、土方開挖及回填工程、超高超大面積的模板工程等專項施工安全方案；臨時建筑物（構(gòu)筑物）的安裝使用方案；各種特殊腳手架（懸挑、懸掛式腳手架、室內(nèi)高度超過5m的裝飾腳手架、移動式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊式或掛式施工作業(yè)等）以及臨時用電等施工方案。
安全保證體系的內(nèi)容還包括施工單位（分包單位）的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證；安全管理體系和安全管理各項規(guī)章制度。
監(jiān)理單位要對以上各項方案進(jìn)行審查，審查工作可參考上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作守則（試行）》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。
《守則》要求審查工作要做到“三性”，即程序性、符合性、針對性，這三性基本明確了審查工作的關(guān)鍵內(nèi)容�！妒貏t》規(guī)定的雖然針對的是專項施工方案，實際上對其他安全資料的審查同樣適用。
此外，在審查施工單位各種安全資料的時候，還應(yīng)當(dāng)注意資料的系統(tǒng)、/考*試*大/時效、真實和持續(xù)等各個特性。如：施工方案的報審時間應(yīng)在施工前；方案實施的監(jiān)督檢查應(yīng)有監(jiān)理的旁站記錄、施工單位的驗收記錄、監(jiān)理單位的復(fù)核記錄；實施過程中是否按方案要求施工；施工單位有無相應(yīng)資質(zhì)，施工管理人員、特種作業(yè)操作人員是否具備資格，證書是否過期等。
對專項安全方案的審查，也不僅僅限于開工時的報審，它是在各個不同的施工階段，隨工程的進(jìn)展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證，也不是在開工前審核過就視為合格了，因為還存在時效問題，過期就不行。所以監(jiān)理人員對施工單位的有關(guān)資料要經(jīng)常復(fù)查，以確保其時效和真實。監(jiān)理單位在實施過程中，應(yīng)做好旁站記錄，包括是否有方案、有無交底、有無上崗證，是不是按方案實施，是否符合規(guī)范等內(nèi)容。監(jiān)理單位在整理資料時，應(yīng)將專項施工方案從審查到驗收，作為全過程來加強動態(tài)管理。
2.其次，是檢查和驗收工作
監(jiān)理對施工單位的各項方案審查通過后，應(yīng)與施工單位按照方案的要求進(jìn)行共同檢查和驗收。專項安全方案按部位、按階段實施完畢后，應(yīng)填寫由監(jiān)理單位和施工單位共同參加驗收的驗收記錄表，并填寫匯總表。
關(guān)于檢查工作，主要應(yīng)要求施工單位按方案實施，操作人員必須持證上崗，做好實施前的安全交底工作。施工單位還應(yīng)提供按規(guī)定由專業(yè)部門驗收并發(fā)放塔吊、人貨兩用電梯、井架等合格證。
對多次實施或分階段實施的安全專項施工，都要按照審查、檢查、驗收的程序進(jìn)行，提供相應(yīng)的檢查驗收記錄、旁站記錄等。
3.再次，是監(jiān)督工作
施工機械、安全設(shè)施在使用過程中，監(jiān)理還要對其使用情況及變化情況加強巡視檢查和專項檢查，對不符合安全要求的問題，及時提出整改要求。
在安全監(jiān)理工作中，還應(yīng)該注意留有監(jiān)理工作的痕跡，審查、檢查、驗收、監(jiān)督等各項工作在不同階段，都要留下痕跡，既要有文字記載，同時還應(yīng)注意收集施工單位提供的相應(yīng)附件。
需要強調(diào)的是，監(jiān)理的作用不僅僅是收集施工單位的各項資料，而應(yīng)當(dāng)將重點放在對其各項資料進(jìn)行審查和跟蹤管理上。監(jiān)理在審查、檢查、驗收、監(jiān)督過程中，都要出具自己的意見和評價，對于應(yīng)檢查驗收的項目，尤其是對安全有較大影響的部位，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，實實在在地搞好驗收，真正發(fā)揮監(jiān)理的作用。
安全監(jiān)理是具有一定技術(shù)含量且隨機性很強的一項工作，加上現(xiàn)在建筑市場存在一些不規(guī)范行為，其工作難度確實很大。我認(rèn)為，安全監(jiān)理人員只有認(rèn)真抓好一個重點和四項主要工作，才有可能使建設(shè)工程的安全工作處于動態(tài)的監(jiān)督控制狀態(tài)。