中組發(fā)[2008]2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳(局)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部(人事)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：

　　現(xiàn)將《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部、人事部。

　　中共中央組織部 人事部

　　2008年1月4日

　　第一章 總 則

　　第一條 為激勵(lì)公務(wù)員忠于職守，勤政廉政，提高工作效能，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作的積極性，規(guī)范公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。

　　第二條 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體，依據(jù)本規(guī)定給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。

　　第三條 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開、公平和公正的原則，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)與定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。

　　第四條 中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。

　　第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類

　　第五條 公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的；

　　(二)遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；

　　(三)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的；

　　(四)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；

　　(五)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的；

　　(六)防止或者消除事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

　　(七)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；

　　(八)同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的；

　　(九)在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的；

　　(十)有其他突出功績(jī)的。

　　第六條 對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(一)對(duì)表現(xiàn)突出的，給予嘉獎(jiǎng)；

　　(二)對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的，記三等功；

　　(三)對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的，記二等功；

　　(四)對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的，記一等功；

　　(五)對(duì)功績(jī)卓著的，授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”或者“模范公務(wù)員”、 “模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第三章 獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序

　　第七條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門或者市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)干部人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：

　　嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上黨委、政府或者市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　記二等功，由市(地)級(jí)以上黨委、政府或者省級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　記一等功，由省級(jí)以上黨委、政府或者中央機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　授予榮譽(yù)稱號(hào)，由省級(jí)以上黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

　　由市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)審批的獎(jiǎng)勵(lì)，事先應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核。

　　第八條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)公務(wù)員、公務(wù)員集體做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)需要獎(jiǎng)勵(lì)的，由所在機(jī)關(guān)(部門)在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議；

　　(二)按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限上報(bào)；

　　(三)審核機(jī)關(guān)(部門)審核后，在一定范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。如涉及國(guó)家秘密不宜公示的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示；

　　(四)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。

　　《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人檔案；《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。

　　第九條 審批機(jī)關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，征得主管機(jī)關(guān)同意，并征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和有關(guān)部門意見。

　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施

　　第十條 對(duì)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。給予嘉獎(jiǎng)和記三等功，一般結(jié)合年度考核進(jìn)行，年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；給予記二等功、記一等功和授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)，一般每五年評(píng)選一次。

　　對(duì)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，符合授予榮譽(yù)稱號(hào)條件的，授予“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員，可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，同時(shí)對(duì)公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)�，�?duì)公務(wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

　　公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)牌，按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門統(tǒng)一制作或者監(jiān)制。

　　第十二條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。其中對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。

　　中央公務(wù)員主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，及時(shí)調(diào)整公務(wù)員獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎(jiǎng)金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向公務(wù)員個(gè)人發(fā)放。

　　公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算，予以保障。

　　第十三條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于因同一事由已獲得上級(jí)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的，下級(jí)機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督

　　第十五條 各地各部門不得自行設(shè)立本規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，不得違反本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金，不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　第十六條 公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；

　　(二)嚴(yán)重違反規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序的；

　　(三)獲得榮譽(yù)稱號(hào)后，公務(wù)員受到開除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

　　第十七條 撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。如涉及國(guó)家秘密不宜公布的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。

　　必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 公務(wù)員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)�，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人檔案。

　　公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)牌。

　　第十九條 公務(wù)員主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　對(duì)在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等違法違紀(jì)行為的人員，以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎(jiǎng)勵(lì)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年7月3日人事部印發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]68號(hào))同時(shí)廢止。