中組發(fā)[2008]2號

關于印發(fā)《公務員獎勵規(guī)定(試行)》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳(局)，中央和國家機關各部委、各人民團體干部(人事)部門，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人事局：

　　現(xiàn)將《公務員獎勵規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人事部。

　　中共中央組織部 人事部

　　2008年1月4日

　　第一章 總 則

　　第一條 為激勵公務員忠于職守，勤政廉政，提高工作效能，充分調(diào)動公務員工作的積極性，規(guī)范公務員獎勵工作，根據(jù)公務員法，制定本規(guī)定。

　　第二條 公務員獎勵是指對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員、公務員集體，依據(jù)本規(guī)定給予的獎勵。

　　公務員集體是指按照編制序列設置的機構(gòu)或者為完成專項任務組成的工作集體。

　　第三條 公務員獎勵堅持公開、公平和公正的原則，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則，及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、標準、權(quán)限和程序進行。

　　第四條 中央公務員主管部門負責全國公務員獎勵的綜合管理工作�？h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)公務員獎勵的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員獎勵工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員獎勵工作。

　　第二章 獎勵的條件和種類

　　第五條 公務員、公務員集體有下列情形之一的，給予獎勵：

　　(一)忠于職守，積極工作，成績顯著的；

　　(二)遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模范作用突出的；

　　(三)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的；

　　(四)為增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；

　　(五)愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；

　　(六)防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

　　(七)在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；

　　(八)同違法違紀行為作斗爭有功績的；

　　(九)在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的；

　　(十)有其他突出功績的。

　　第六條 對公務員、公務員集體的獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。

　　(一)對表現(xiàn)突出的，給予嘉獎；

　　(二)對做出較大貢獻的，記三等功；

　　(三)對做出重大貢獻的，記二等功；

　　(四)對做出杰出貢獻的，記一等功；

　　(五)對功績卓著的，授予“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”或者“模范公務員”、 “模范公務員集體”等榮譽稱號。

　　第三章 獎勵的權(quán)限和程序

　　第七條 給予公務員、公務員集體的獎勵，經(jīng)同級公務員主管部門或者市(地)級以上機關干部人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：

　　嘉獎、記三等功，由縣級以上黨委、政府或者市(地)級以上機關批準。

　　記二等功，由市(地)級以上黨委、政府或者省級以上機關批準。

　　記一等功，由省級以上黨委、政府或者中央機關批準。

　　授予榮譽稱號，由省級以上黨委、政府或者中央公務員主管部門批準。

　　由市(地)級以上機關審批的獎勵，事先應當將獎勵實施方案報同級公務員主管部門審核。

　　第八條 給予公務員、公務員集體獎勵，一般按下列程序進行：

　　(一)公務員、公務員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的，由所在機關(部門)在征求群眾意見的基礎上，提出獎勵建議；

　　(二)按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限上報；

　　(三)審核機關(部門)審核后，在一定范圍內(nèi)公示7個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的，經(jīng)審批機關同意可不予公示；

　　(四)審批機關批準，并予以公布。

　　《公務員獎勵審批表》存入公務員本人檔案；《公務員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機關文書檔案。

　　第九條 審批機關給予公務員、公務員集體獎勵，必要時，應當按照干部管理權(quán)限，征得主管機關同意，并征求紀檢機關(監(jiān)察部門)和有關部門意見。

　第四章 獎勵的實施

　　第十條 對在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的，應當給予獎勵。給予嘉獎和記三等功，一般結(jié)合年度考核進行，年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；給予記二等功、記一等功和授予“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號，一般每五年評選一次。

　　對在處理突發(fā)事件和承擔專項重要工作中做出顯著成績和貢獻的，應當及時給予獎勵。其中，符合授予榮譽稱號條件的，授予“模范公務員”、“模范公務員集體”等榮譽稱號。

　　對符合獎勵條件的已故人員，可以追授獎勵。

　　第十一條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體，由審批機關頒布獎勵決定，頒發(fā)獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的，同時對公務員頒發(fā)獎章，對公務員集體頒發(fā)獎牌。

　　公務員、公務員集體的獎勵證書、獎章和獎牌，按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地，由省級以上公務員主管部門統(tǒng)一制作或者監(jiān)制。

　　第十二條 對獲得獎勵的公務員，按照規(guī)定標準給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的公務員，按照有關規(guī)定享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇。

　　中央公務員主管部門會同國務院財政部門，根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平，及時調(diào)整公務員獎金標準。

　　對受獎勵的公務員集體酌情給予一次性獎金，作為工作經(jīng)費由集體使用，原則上不得向公務員個人發(fā)放。

　　公務員獎勵所需經(jīng)費，應當列入各部門預算，予以保障。

　　第十三條 給予公務員、公務員集體獎勵，對于因同一事由已獲得上級機關獎勵的，下級機關不再重復獎勵。

　　第十四條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體，可以采取適當形式予以表彰。表彰形式應當莊重、節(jié)儉。

　　第五章 獎勵的監(jiān)督

　　第十五條 各地各部門不得自行設立本規(guī)定之外的其他種類的公務員獎勵，不得違反本規(guī)定標準發(fā)放獎金，不得重復發(fā)放獎金。

　　第十六條 公務員、公務員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：

　　(一)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假，騙取獎勵的；

　　(二)嚴重違反規(guī)定獎勵程序的；

　　(三)獲得榮譽稱號后，公務員受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的，公務員集體嚴重違法違紀、影響惡劣的；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形。

　　第十七條 撤銷獎勵，由原申報機關按程序報審批機關批準，并予以公布。如涉及國家秘密不宜公布的，經(jīng)審批機關同意可不予公布。

　　必要時，審批機關可以直接撤銷獎勵。

　　第十八條 公務員獲得的獎勵被撤銷后，審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書、獎章，停止其享受的有關待遇。撤銷獎勵的決定存入公務員本人檔案。

　　公務員集體獲得的獎勵被撤銷后，審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。

　　第十九條 公務員主管部門和有關機關應當及時受理對公務員獎勵工作的舉報，并按照有關規(guī)定處理。

　　對在公務員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進行獎勵等違法違紀行為的人員，以及負有領導責任的人員和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第二十條 對參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎勵，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責解釋，各地各部門可結(jié)合實際制定實施細則。

　　第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年7月3日人事部印發(fā)的《國家公務員獎勵暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]68號)同時廢止。