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注冊(cè)咨詢工程師組織與管理:管理幅度

作者:   發(fā)布時(shí)間:2009-03-04 17:02:56  來源:
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  管理幅度又稱管理跨度。是指上級(jí)管理者所直接領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人員的數(shù)量。一名管理者直接領(lǐng)導(dǎo)多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。
  (1)管理幅度對(duì)管理的影響
  管理幅度是組織設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要問題,過大與過小都將對(duì)組織的運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。
  擴(kuò)大管理幅度對(duì)組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機(jī)構(gòu)和管理人員,減少協(xié)調(diào)方面所付出的時(shí)間和費(fèi)用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對(duì)下屬的指導(dǎo)和監(jiān)督的時(shí)間相對(duì)減少,容易導(dǎo)致管理失控,出現(xiàn)各自為政的狀況。
  減小管理幅度對(duì)組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協(xié)調(diào)難度加大,為此所花費(fèi)的時(shí)間與費(fèi)用都會(huì)增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真;辦事效率降低。   
  (2)確定管理幅度時(shí)應(yīng)考慮的主要因素:
  1)管理工作的性質(zhì)。管理者的工作性質(zhì)不同,其管理幅度的要求也會(huì)不同。高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)的往往是事關(guān)全局的復(fù)雜問題,或未遇到過的新問題,決策所產(chǎn)生的后果也往往是影響全局的問題,因此,其管理幅度應(yīng)小一些;基層管理者所進(jìn)行的工作往往是日常的管理工作,其重復(fù)性與類似性都較強(qiáng),因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業(yè)方法與程序的標(biāo)準(zhǔn)化程度高管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度4—8人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以8—15人為宜。
  2)管理者與被管理者的工作能力。如果管理者的工作能力(如決策能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等)很強(qiáng),管理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力都較弱,其管理幅度就應(yīng)小些。如果下屬的工作能力較強(qiáng),知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,管理技能與專業(yè)技能也較高,其上級(jí)主管的管理幅度就可以大一些;反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級(jí)主管指導(dǎo),則上級(jí)主管的管理幅度就應(yīng)小些。
  3)管理者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。有的管理者不希望分權(quán),而是希望將所有的權(quán)力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權(quán),將工作分給幾個(gè)得力的下屬去完成,這樣的管理者的管理幅度就會(huì)比較;有的領(lǐng)導(dǎo)者非常不喜歡處理具體管理事務(wù),將工作全部交給常務(wù)副職去做,其管理幅度可能只有一、二個(gè)人。   
  4)層次內(nèi)信息傳遞效率。如果同一層次內(nèi)信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關(guān)系容易協(xié)調(diào),其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應(yīng)小一些。
  5)管理的組織機(jī)構(gòu)之間工作職能的相似性。如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質(zhì)有較大的相似,如各火電項(xiàng)目部、水電項(xiàng)目部、核電項(xiàng)目部、新能源項(xiàng)目部等,或監(jiān)理一部、監(jiān)理二部、監(jiān)理三部等,管理者所面臨的問題有許多類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應(yīng)小一點(diǎn)。
  6)組織機(jī)構(gòu)在空間上的分散程度。管理者所管理的各機(jī)構(gòu)在空間上的遠(yuǎn)近,對(duì)管理者的管理效率將產(chǎn)生一定的影響,如相互之間比較近,管理幅度就可大一些,反之則應(yīng)小一些。
  7)得到協(xié)助的有力程度。管理者如果有助手協(xié)助分擔(dān)一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以如果管理者能夠得到助手的有力協(xié)助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協(xié)助,其管理幅度就應(yīng)小一些。
  8)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和發(fā)展階段。管理幅度與組織的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)。在組織的初始階段,管理者需處理的事務(wù)頭緒較多,組織內(nèi)協(xié)調(diào)性較差,管理幅度可能會(huì)小一點(diǎn);隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,組織經(jīng)營(yíng)日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨(dú)立運(yùn)行能力有所增強(qiáng),這時(shí)的管理幅度就可適當(dāng)擴(kuò)大。但在組織經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí),則要按問題所在區(qū)別對(duì)待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運(yùn)營(yíng)成本,管理幅度可能加大一點(diǎn);而如果經(jīng)營(yíng)困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進(jìn)行管理,為提高工作效率,發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng),則可能增加管理層次,減小管理幅度。
  (3)管理幅度的定量分析。
  
以上關(guān)于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對(duì)管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對(duì)管理幅度予以定量的問題。根據(jù)上述基本原理,美國(guó)洛克希德公司在20世紀(jì)70年代提出了一套定量分析方法。主要是確定影響管理幅度的因素,并將各因素進(jìn)行分級(jí)并賦予一定的指數(shù),如表5—1所示;針對(duì)某一職位的具體情況,計(jì)算其分值,然后根據(jù)助手配備情況對(duì)分值修正后,對(duì)照管理幅度建議表得出管理幅度,如表5—2所示。
  表5.1  影響管理幅度因素分級(jí)表
影響因素
各因素不同分級(jí)下的點(diǎn)值
地點(diǎn)相近性
完全在一起
在同一辦公樓
同單位的不同辦公樓
同地區(qū)的不同辦公樓
在不同的地區(qū)
1
2
3
4
5

職能相似性
完全相同
基本相同
相似
基本不同
根本不同
1
2
3
4
5

職能復(fù)雜性
簡(jiǎn)單重復(fù)
例行性
稍具復(fù)雜性
復(fù)雜多變
高度復(fù)雜多變
2
4
6
8
10
直接監(jiān)督需
要程度
監(jiān)督訓(xùn)練輕松
有限的監(jiān)督
定性的監(jiān)督
經(jīng)常持續(xù)監(jiān)督
經(jīng)常緊密監(jiān)督
3
6
9
12
15
督導(dǎo)協(xié)調(diào)需
要程度
與別人工作不關(guān)聯(lián)
與別人工作有
一定關(guān)聯(lián)
適宜、易控的關(guān)聯(lián)
相當(dāng)密切的關(guān)聯(lián)
相互接觸面廣且情況多變
2
4
6
8
12
計(jì)劃與決策
工作量
范圍與復(fù)雜性很小
范圍與復(fù)雜性
有限
范圍與復(fù)雜性較廣
在政策引導(dǎo)下需努力制訂計(jì)劃
沒有方向引導(dǎo),需隨機(jī)擬訂計(jì)劃
2
4
6
8
10

  根據(jù)配備助手情況進(jìn)行修正的系數(shù)為:
  配有直接助手時(shí):修正系數(shù)為0.7;
  配有負(fù)責(zé)行政、計(jì)劃助手時(shí):修正系數(shù)為0.75—0.85;
  配有四位助手時(shí):修正系數(shù)為0.4。
  表5-2  管理幅度建議數(shù)

監(jiān)督與控制指數(shù)
管理幅度建議數(shù)
40—42
4—5
37—30
4—6
34—36
4—7
31—33
5—8
28—30
6—9
25—27
7—10
22—24
8—11

  洛克希德定量分析法給出了一個(gè)定量分析管理幅度的基本思路,在實(shí)際工作中可根據(jù)項(xiàng)目組織的具體情況對(duì)影響因素的劃分、各級(jí)影響因素下的分值和修正系數(shù)予以調(diào)整。

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精講班
沖刺班
串講班
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主講老師
課時(shí)
試聽
主講老師
課時(shí)
試聽
主講老師
課時(shí)
試聽
李述萍
40
張立寧
20
張立寧
12
劉翠玲
40
劉翠玲
20
劉翠玲
12
成麗芹
40
曹明銘
20
成麗芹
12
王雙增 陳憲
40
王雙增 陳憲
20
王雙增 陳憲
12
王曉琴
40
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20
杜 軍
12
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