2009年環(huán)境影響評價案例分析精講講義（8）
來源：發(fā)布時間：2009-03-28
案例
江蘇徐州闞山發(fā)電廠一期工程
與法律法規(guī)及相關規(guī)劃的符合性分析
與地方規(guī)劃相符
工程選用主體工藝及設備屬于國家鼓勵類，符合相關產(chǎn)業(yè)政策配套建設環(huán)保設施符合相關技術政策要求
另外火電廠建設項目對水資源的需求量極大，在進行政策分析時，還要考慮到與當?shù)厮Y源規(guī)劃的相符性
項目分析
·項目污染的特點：此類項目可能的污染因素主要包括燃煤產(chǎn)生的廢氣對大氣環(huán)境的影響；燃煤產(chǎn)生的大量粉煤灰廢物對周圍地表水、地下水環(huán)境的影響；噪聲對周圍敏感區(qū)和敏感點的影響；電的影響；噪聲對周圍敏感區(qū)和敏感點的影響；電站溫排水對接納水體水質(zhì)的影響（尤其是采用直流冷卻工藝電廠）
·對于火電廠類建設項目，應詳細說明燃料的來源、特征、運輸、貯存等內(nèi)容
·應清楚交代用水來源，并分析水資源供給的保證性，并交代清楚是否取得用水許可性
應有全廠硫平衡和水平衡
·源強統(tǒng)計應加強對煤塵和煙塵無組織排放的分析
·項目建設在較敏感地區(qū)時，應提供多個廠址比選，從環(huán)境角度對廠址選擇可行性進行分析
·清潔生產(chǎn)分析時，應重點關注工藝先進性、能耗指標和水資源利用指標
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價
應結合項目污染特點及主要污染要素，對項目評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查和評價
大氣方面應詳細調(diào)查氣象資料，結合確定大氣可能影響到的地區(qū)（敏感區(qū)、點），了解評價區(qū)和這些敏感點的大氣質(zhì)量現(xiàn)狀，主要考慮的因子為SO2、NO2、TSP和PM10，并分析超標原因
噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的重點是確定評價區(qū)內(nèi)的敏感區(qū)和點，并說明它們與建設項目廠址的空間關系
固體廢物方面，應詳細說明灰場的地理位置、地質(zhì)特征，與周圍敏感區(qū)、點和保護目標的空間位置關系，其它環(huán)境要素尤其是地下水資源的關系
因火電廠排放物中涉及到國家總量控制因子，通常應進行區(qū)域環(huán)境容量分析，即應對調(diào)查了解或核算建設項目所在地的大氣環(huán)境容量
環(huán)境影響識別與評價
大氣影響評價因子： SO2、NO2、TSP、PM10
水環(huán)境評價因子：溫度、SS、COD等
評價重點：廢氣排放、噪聲、灰場環(huán)境影響、溫排水影響
環(huán)境影響預測：廢氣排放對下風向敏感點空氣質(zhì)量的影響，包括小時濃度、日平均濃度和年平均濃度，還應包括不同穩(wěn)定度下最大軸線濃度預測，并對煙囪高度合理性進行論證；應對非正常工況下的環(huán)境影響進行預測；灰場環(huán)境影響預測、風險評價分析等。
環(huán)保措施分析
考察SO2、NO2控制措施的技術經(jīng)濟可行性
煙塵控制措施進行技術可行性論證時，既要考慮總的捕集效率，還要考慮除塵系統(tǒng)的分級捕集效率
冷卻塔噪聲是火電類項目較為普遍的問題，噪聲防治應重點針對這類噪聲源的控制
應制訂完善的灰場環(huán)境影響監(jiān)測計劃，提供明確的灰場服務期滿以后的餓生態(tài)恢復方案和監(jiān)督計劃。
環(huán)境可行性分析
選址可行性
達標排放可行性（環(huán)保措施分析結論）
環(huán)境質(zhì)量要求符合環(huán)境功能區(qū)劃的可行性（現(xiàn)狀結果與預測結果疊加后是否符合功能區(qū)要求，如本案例中的大氣、噪聲）
總量控制指標可行性（本案例中的SO2、煙塵總量控制指標及保障措施的可行性）
教材中的習題答案
1、火電廠運行過程中主要環(huán)境影響是什么？主要污染源和主要污染物有哪些？
（1）火電廠運行過程中主要環(huán)境影響是：
�、偃济喊l(fā)電過程中產(chǎn)生的污染物（SO2、NO2、PM10）對周圍環(huán)境的影響；
�、诿簣鰮P塵對下風向局部區(qū)域的影響；
�、鄹黝惿a(chǎn)廢水和生活污水、冷卻塔排污水對周圍水體的影響；
④貯灰場干灰場不展壓、大風條件時楊塵對周圍環(huán)境的影響；
�、葙A灰場的灰渣淋溶水對地表水和地下水會產(chǎn)生一定的影響；
�、薷鞣N運轉(zhuǎn)設備產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境的影響，特別是冷卻塔產(chǎn)生的噪聲影響最大。
�。�2）主要污染源有：
�、馘仩t
②煤場
�、圪A灰場
�、軣煔庵卫碓O備
⑤各種設備：鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、磨煤機、空壓機、引風機、冷卻塔、循環(huán)水泵等。
（3）主要污染物有：
�、俅髿馕廴疚铮篠O2、NO2、PM10。
②水污染物：pH、BOD、COD、石油類、SS、總磷、鹽類。
�、墼肼�
④灰渣
2、針對火電廠鍋爐煙氣排放，大氣環(huán)境影響預測的主要內(nèi)容應包括哪些內(nèi)容？
�。�1）NO2、SO2、煙塵（PM10）的允許排放量和排放濃度。
�。�2）預測NO2、SO2、煙塵（PM10）在不利氣象條件下的1小時平均濃度、不同穩(wěn)定度條件下最大落地軸線濃度、離源距離、出現(xiàn)頻率。
�。�3）預測NO2、SO2、煙塵（PM10）日平均濃度，分析日均濃度的規(guī)律，最大地面濃度狀況，繪制日平均濃度等值線圖。
�。�4）預測NO2、SO2、煙塵（PM10）日平均濃度，分析日均濃度的規(guī)律，最大地面濃度狀況，繪制日平均濃度等值線圖（每個典型日對應一張等值線圖）。
（5）列表給出主要關心（敏感）點三種污染物日均濃度的現(xiàn)狀值、預測值和疊加值，并給予評價。
（6）對煙囟高度合理性論證.
�。�7）若項目在平原地區(qū)，要預測年平均濃度。
3、灰場選址應注意哪些問題，灰場主要環(huán)境影響及應采取的減緩措施有哪些？
�。�1）灰場選址應注意：
①灰場的地質(zhì)巖層透水性要差，地質(zhì)構造盡量避開斷裂帶。
�、趹荛_地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層、泉域重點保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感保護目標；
�、刍覉鲋苓叴迩f應符合500m衛(wèi)生防護距離的要求。
�。�2）灰場主要環(huán)境影響：
�、儋A灰場干灰場不展壓、大風條件時楊塵對周圍環(huán)境的影響；
�、谫A灰場的灰渣淋溶水對地表水和地下水會產(chǎn)生一定的影響。粉煤灰含有多種成分，其中F-和總硬度是引起地下水水質(zhì)惡化的主要污染物。灰水對地下水污染的影響因素是與滲水量有關的因素，一是是與包氣帶和含水層性質(zhì)有關的因素。
�、圪A灰場對生態(tài)環(huán)境的影響。
�。�3）灰場應采取的減緩措施有：
�、僭诨覉黾盎覊蜗略O防滲層，防滲層采用碾壓黏土方案，在灰場四周設置排洪溝，攔截雨水進入灰場。
②灰場底部設有兩條排水盲溝，平常雨水從盲溝排出灰場。
③堆灰方式是從灰場一側開始逐步往灰場內(nèi)堆，并用推土機、碾壓機、灑水車，不斷平整灰面和灑水碾壓。
�、墚斢谰没移滦纬珊偷阶罱K堆灰高程時，要及時對永久灰坡和最終灰面覆土，覆土厚度為0.5m左右，灰場運行完畢，按照水土保護要求，進行覆土種植草坪或灌木。
�、莼覉雠栽O有灰場小區(qū)，小區(qū)內(nèi)有停車場檢修設施、生活設施。
4、火電廠用水量較大，水源的選擇應注意哪些問題？對于缺水地區(qū)應采取的機組形式是什么？
(1)水源的選擇應注意：
�、偃∷氐牧髁恳獫M足電廠取水所需要求，同時又不影響取水地的生態(tài)功能和其它功能。
�、谥饕a(chǎn)水水源地要取得水利部門的批復。
�、墼谏a(chǎn)用水過程中應充分體現(xiàn)水的“復用、串用、套用和梯級使用”的原則，最大限度減少新鮮水的用量，以達到節(jié)水目的。
�、茉O計方案和水平方案圖要執(zhí)行《火電廠設計技術規(guī)程》規(guī)定的設計原則，落實國經(jīng)貿(mào)資源［2000］1015號《關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》和《國家發(fā)展改革委關于燃煤電站項目規(guī)劃和建設有關要求的通知》（發(fā)改能源［2004］864號）（簡稱“通知”）精神要求�！巴ㄖ碧岢觥皣夜膭钚陆�、擴建燃煤電站項目采用新技術、新工藝”，降低用水量。
�、菰谌彼貐^(qū)，新建、擴建電廠禁止取用地下水，嚴格控制使用地表水，鼓勵利用城市污水處理廠的中水或其他廢水。
�。�2）在缺水地區(qū)，原則上應建設大型空冷機組，機組耗水指標要控制在正常情況下0.18 m3/（s·GW）以下。
5、火電廠污染物排放總控制指標應通過哪些途徑予以獲得，應征得什么部門的認可？
根據(jù)國家環(huán)�？偩窒扌�2006年39號《關于發(fā)布火電項目環(huán)境影響報告書受理條件的公告》：
（1）新建、擴建、改造火電項目必須按照“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”的要求，通過對現(xiàn)役機組脫硫、關停小機組或排污交易等措施“區(qū)域削減”措施落實項目污染物排放總量指標途徑，并明確具體的減排措施。
�。�2）國家環(huán)�？偩峙c六家中央管理電力企業(yè)集團（以下簡稱六大集團）或省級人民政府簽訂二氧化硫削減責任書的脫硫老機組的擴建、改造火電項目，所涉及的老機組脫硫工程的開工、投產(chǎn)進度必須符合責任書有關要求。
�。�3）屬于六大集團的新建、擴建、改造項目，二氧化硫排放總量指標必須從六大集團的總量控制指標中獲得，并由所在電力集團公司和所在地省級環(huán)保部門出具確認意見。
（4）不屬于六大集團的新建、擴建、改造項目，二氧化硫排放總量必須從各省非六大電力集團行業(yè)總量控制指標中獲得，并由省級環(huán)保部門出具確認意見。
