案例分析

　　[案例1K414010-2]

　　1．背景

　　某市污水治理二期污水預(yù)處理廠工程是世界銀行貸款的重大環(huán)保項目，是市重點工程。工程造價約人民幣l億1千萬元，建設(shè)工期18個月，建成后日處理污水l？2萬噸。

　　甲公司作為總承包商在預(yù)處理廠（WWT/1.1）招投標(biāo)中中標(biāo)，該工程包括十三個單位工程，其中生產(chǎn)設(shè)施有：總配水井、旋流沉砂池、連接箱涵、交匯井、電氣控制室�？偱渌�井為19.8mXl3.2m、高14.9m的沉井，設(shè)計地面以下10m.大型對稱多邊形組合池體，占地面積8500㎡，結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土薄壁結(jié)構(gòu)。交匯井平面形狀呈五邊形，占地面積400㎡，高9.7m.電氣控制室為兩層全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積370㎡，是全廠動力和控制中心。

　　2．問題

　�。�1）針對該工程合同簽訂后工藝多次優(yōu)化完善，一直處于邊優(yōu)化邊設(shè)計邊施工狀態(tài)的特點，項目部及時結(jié)合現(xiàn)場情況的變化，對原施工組織設(shè)計中有關(guān)方案進行了變更，并編制了變更方案，經(jīng)過公司總工程師審批后執(zhí)行，這種做法是否符合要求？

　�。�2）據(jù)該工程邊優(yōu)化邊設(shè)計邊施工的特點，項目部應(yīng)通過哪些措施加強施工進度控制？　　

　�。�3）本工程項目安全檢查的內(nèi)容有哪些？安全檢查的重點是什么？

　　（4）根據(jù)建設(shè)方組織召開的預(yù)處理廠總體設(shè)計會審會議，生產(chǎn)取水泵房、貯水池取消，增設(shè)200m3清水池，工程實物量比原來增加了，預(yù)計工期將延長30d.項目部為確保按照合同工期完工，對原施工進度計劃進行了調(diào)整，在采取了多種措施的情況下，工程比原合同工期晚了20d，這是否違約？另外施工單位可否向建設(shè)方索賠？

　　（5）項目部在組建后立即組織相關(guān)項目部成本管理人員對本工程的成本進行預(yù)測，建立成本管理制度和成本控制方案，那么成本預(yù)測能起到什么作用？

　　3．分析與答案

　　（1）這種做法是正確的，按有關(guān)文件規(guī)定：施工組織設(shè)計必須由上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批加蓋公章，填寫審請表；有變更時，應(yīng)有變更審批程序。

　　（2）措施有：

　　1）做好各項施工準(zhǔn)備工作：如規(guī)劃好施工現(xiàn)場平面，需用能源等物資均準(zhǔn)備到位；安排好勞動力，將工作落實到班組；準(zhǔn)備好需用的施工機具和各類施工材料；落實好開工所需的各種現(xiàn)場條件等。

　　2）加強與設(shè)計方聯(lián)系，在施工過程中，積極配合協(xié)助設(shè)計單位共同解決施工中的難題，加強圖紙的自審和會審工作，隨時與設(shè)計院聯(lián)系，盡可能提前解決設(shè)計圖紙出現(xiàn)的問題，以免造成對工期的影響。

　　3）應(yīng)對工程技術(shù)難點充分了解，針對技術(shù)難點采取切實可行技術(shù)方案、技術(shù)措施。

　　4）編制出切實可行的工程進度網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計劃控制工程施工，不允許有隨意變動和拖延工程進度的現(xiàn)象。定期對實際進度進行檢查，對照進度計劃，是否提前或延后，如延后，須采取有力的措施補上延誤的工期，如增加人力、物力和機具等。

　　5）科學(xué)管理的保證：本工程將充分根據(jù)工程的特點，在總進度計劃的控制下，實行拉開作業(yè)面，流水作業(yè)。

　　6）根據(jù)總進度計劃按需采購，以確保工地不斷料，同時事先做好物資報審等手續(xù)。

　　7）確保施工機械完好率滿足進度要求。

　　（3）安全檢查由項目經(jīng)理組織，定期進行，安全檢查的內(nèi)容有：安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全保證計劃、安全組織機構(gòu)、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育，安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。

　�。�4）施工單位沒有違約，因為引起施工單位比合同工期晚完工的原因在于業(yè)主修改了工程實物內(nèi)容。同日寸；缸單位可按施工合同文件有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索賠增加的工作量內(nèi)容和由此延長工期帶來的相關(guān)費用。

　　（5）成本預(yù)測是整個成本管理的首要工作，是成本決策和成本計劃的前提條件。成本預(yù)測是根據(jù)中標(biāo)項目的招投標(biāo)文件和其他資料，在最大限度地滿足建設(shè)方要求和企業(yè)要求的前提下，確定最低成本的重要手段。根據(jù)成本預(yù)測的分析可以在工程的實施中，有效地控制成本。