2011年一級建造師考試建設(shè)工程經(jīng)濟講義123
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2011-08-18
1Z103073投標價的編制方法
一、投標報價的概念
《計價規(guī)范》規(guī)定。投標價是投標人參與工程項目投標時報出的工程造價。即投標價是指在工程招標發(fā)包過程中，由投標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)税凑照袠宋募囊笠约坝嘘P(guān)計價規(guī)定，依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單、施工設(shè)計圖紙，結(jié)合工程項目特點、施工現(xiàn)場情況及企業(yè)自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平等，自主確定的工程造價。
投標價是投標人希望達成工程承包交易的期望價格，但不能高于招標人設(shè)定的招標控制價。投標報價的編制是指投標人對擬承建工程項目所要發(fā)生的各種費用的計算過程。作為投標計算的必要條件，應(yīng)預(yù)先確定施工方案和施工進度，此外，投標計算還必須與采用的合同形式相一致。
二、投標價的編制原則
報價是投標的關(guān)鍵性工作，報價是否合理直接關(guān)系到投標工作的成敗。工程量清單計 價下編制投標報價的原則如下：
（1）投標報價由投標人自主確定，但必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的強制性規(guī)定。投標價應(yīng)由投標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>
（l）投標人的投標報價不得低于成本�！吨腥A人民共和國招標投標法》中規(guī)定：“中標人的投標應(yīng)當符合下列條件……（二）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。”《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》中規(guī)定：“在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作為廢標處理。”上述法律法規(guī)的規(guī)定，特別要求投標人的投標報價不得低于成本。
（3）按招標人提供的工程量清單填報價格。實行工程量清單招標，招標人在招標文件中提供工程量清單，其目的是使各投標人在投標報價中具有共同的競爭平臺。因此，為避免出現(xiàn)差錯，要求投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單填報投標價格，填寫的項目編碼，項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。
（4）投標報價要以招標文件中設(shè)定的承發(fā)包雙方責(zé)任劃分，作為設(shè)定投標報價費用項目和費用計算的基礎(chǔ)。承發(fā)包雙方的責(zé)任劃分不同，會導(dǎo)致合同風(fēng)險分攤不同，從而導(dǎo)致投標人報價不同；不同的工程承發(fā)包模式會直接影響工程項目投標報價的費用內(nèi)容和計算深度。
（5）應(yīng)該以施工方案、技術(shù)措施等作為投標報價計算的基本條件。企業(yè)定額反映企業(yè)技術(shù)和管理水平，是計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)；更要充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料等編制基礎(chǔ)標價。
（6）報價計算方法要科學(xué)嚴謹，簡明適用。
三、投標價編制依據(jù)
投標報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：
（1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 GB 50500-2008；
（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；
（3）企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額；
（4）招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要；
（5）建設(shè)工程項目的設(shè)計文件及相關(guān)資料；
（6）施工現(xiàn)場情況、工程項目特點及擬定投標文件的施工組織設(shè)計或施工方案；
（7）與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料；
（8）市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；
（9）其他的相關(guān)資料。