針對(duì)近年來(lái)一些團(tuán)組組織管理不善,安全事故以及其他各種問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,教育部、外交部、公安部、國(guó)家旅游局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生出國(guó)參加夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)管理的通知》，要求不得以營(yíng)利為目的組織出國(guó)夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)。

　　《通知》要求，主辦單位要全面做好組織工作，不得以營(yíng)利為目的組織出國(guó)夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)。與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作組織出國(guó)夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)要認(rèn)真審查合作的境內(nèi)外組團(tuán)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，簽署合作協(xié)議，細(xì)化活動(dòng)安排，并指派專(zhuān)人隨團(tuán)負(fù)責(zé)團(tuán)組工作，使夏（冬）令營(yíng)等活動(dòng)切實(shí)起到教育作用。要與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂委托協(xié)議書(shū)，明確各方的權(quán)利義務(wù)，細(xì)化安全保障和保險(xiǎn)理賠等涉及學(xué)生切身利益的事宜。原則上不組織低年級(jí)學(xué)生出國(guó)參加夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種途徑，向?qū)W生及家長(zhǎng)提供具備合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)的信息，引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生選擇符合素質(zhì)教育及學(xué)生身心健康發(fā)展的機(jī)構(gòu)。中小學(xué)校應(yīng)要求學(xué)生報(bào)告在寒暑假期間自行參加旅行社或其他組織舉辦的出國(guó)參加夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)的相關(guān)信息。各地教育、旅游行政管理部門(mén)要會(huì)同工商、公安等部門(mén)建立部門(mén)間信息溝通機(jī)制，對(duì)非法從事組織出國(guó)夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)的，要依法予以制止和處理；對(duì)違反有關(guān)規(guī)定造成參加學(xué)生人身傷害或者惡劣影響的，要追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，承接出國(guó)夏（冬）令營(yíng)等活動(dòng)的旅行社應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家旅游局許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的資質(zhì)。要針對(duì)中小學(xué)生特殊群體完善管理制度，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任心，樹(shù)立有愛(ài)心、有耐心的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生心理和管理特點(diǎn)的了解，針對(duì)中小學(xué)生年齡較小，心智不成熟，較易發(fā)生意外事件的特殊性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游處理營(yíng)員發(fā)生意外事件能力的培訓(xùn)，提高處理突發(fā)事件的能力。