一、單項選擇題 
　　1．政府機(jī)構(gòu)改革的難點是( )。 
　　A．轉(zhuǎn)變政府職能 
　　B．精簡機(jī)構(gòu) 
　　C．裁減人員 
　　D．提高效率 
　　2．我國現(xiàn)在基本上采用的行政組織結(jié)構(gòu)是( )。 
　　A．縱向結(jié)構(gòu) 
　　B．橫向結(jié)構(gòu) 
　　C．直線一職能式結(jié)構(gòu) 
　　D．分層結(jié)構(gòu) 
　　3．我國政府機(jī)構(gòu)的四個層次分別是國務(wù)院、省、縣和( )。 
　　A．區(qū) 
　　B．行政公署 
　　C．鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 
　　D．村委員會 
　　4．行政組織中的中樞機(jī)構(gòu)是( )。 
　　A．幕僚機(jī)構(gòu) 
　　B．職能機(jī)構(gòu) 
　　C．領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu) 
　　D．咨詢參謀機(jī)構(gòu) 
　　5．我國行政組織不包括( )。 
　　A．中央人民政府 
　　B．地方人民政府 
　　C．國務(wù)院各部委 
　　D．地方人大 
　　6． ( )表明了對一個組織所要處理的事務(wù)、完成的工作和努力方向的要求。 
　　A．組織職能 
　　B．組織目標(biāo) 
　　C．權(quán)責(zé)體系 
　　D．規(guī)章制度 
　　9．在行政組織的構(gòu)成要素中，( )是根據(jù)行政組織目標(biāo)、職能范圍在行政組織內(nèi)部進(jìn)行職能配置和職能分工的結(jié)構(gòu)，它是行政組織的核心，是提高行政效率的關(guān)鍵。 
　　A．機(jī)構(gòu)設(shè)置 
　　B．權(quán)責(zé)體系 
　　C．職位設(shè)置 
　　D．人員構(gòu)成 
　　10．在行政組織的構(gòu)成要素中，( )是對行政組織中各個層次、部門、成員之間從屬、并列等關(guān)系的確認(rèn)，對該要素的設(shè)計本質(zhì)上是進(jìn)行行政體制的設(shè)計。 
　　A．行政職能 
　　B．行政職權(quán) 
　　C．機(jī)構(gòu)設(shè)置 
　　D．權(quán)責(zé)體系 
　　11．下列國家的領(lǐng)導(dǎo)體制，( )實行的是委員會制。 
　　A．瑞士 
　　B．法國 
　　C．日本 
　　D．美國 
　　12．首長制的典型國家是( )。 
　　A．德國 
　　B．英國 
　　C．日本 
　　D．美國 
　　13．首先提出以轉(zhuǎn)變政府職能為基礎(chǔ)，實行政企分開的改革發(fā)生在( )。 
　　A．1954年 
　　B．1958年到1959年 
　　C．1988年 
　　D．1998年

二、名詞解釋 
　　1．行政組織結(jié)構(gòu) 
　　2．管理層次與管理幅度 
　　3．編制 
　　4．行政組織的橫向結(jié)構(gòu) 
　　5．智囊團(tuán) 
　　三、簡述題 
　　簡述我國行政組織改革的必要性。 
　　四、論述題 
　　結(jié)合當(dāng)前的改革實踐，論述應(yīng)該如何推進(jìn)我國行政組織的改革。 
　　五、案例分析題 
　　1．聯(lián)系群眾“約法七章” 
　　廣東省省委辦公廳2000年6月轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部《關(guān)于建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾若干制度的意見》，全文如下： 
　　密切聯(lián)系群眾，保持和發(fā)展黨同人民群眾的聯(lián)系，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個根本問題，是講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的必然要求，是堅持黨的宗旨、貫徹江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。長期以來，特別是開展“三講”教育以來，許多縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深人群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾心聲，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，受到了廣大群眾的歡迎和好評。這對發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨群干群關(guān)系起到了促進(jìn)作用。縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級直接接觸農(nóng)村廣大群眾，擔(dān)負(fù)著把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要任務(wù)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，并使之經(jīng)�；�、制度化，現(xiàn)就建立健全有關(guān)制度提出如下意見： 
　　第一，領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)制度�？h、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年下村的時間應(yīng)分別不少于3個月和4個月，分別有10天和20天以上的時間住在村里，與群眾同吃同勞動。要多到貧困地區(qū)去，多到問題比較復(fù)雜的地方去，調(diào)查研究，廣泛聽取意見，密切同群眾的聯(lián)系，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。 
　　第二，縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級黨政一把手要設(shè)立接待日。與群眾關(guān)系密切的單位和部門，如法院、檢察院、公安局、國土局，也要分別落實法院院長、檢察長、公安局長、國土局長接待日制度。接待日原則上半個月一次。要認(rèn)真聽取群眾意見，做好群眾的思想教育工作，把矛盾解決在基層。 
　　第三，處理群眾來信來訪制度�？h、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待群眾來信來訪，鼓勵群眾反映真實情況。信訪部門要認(rèn)真做好群眾來信來訪登記立檔等工作。重要的來信來訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自受理。對群眾提出的意見，能解決的問題要及時解決；不能馬上解決的要制定解決方案，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人，給群眾一個滿意的答復(fù)；對目前解決不了的要解釋清楚，對不正確的意見要做出解釋和引導(dǎo)。不允許對群眾的意見采取置之不理、敷衍塞責(zé)等錯誤態(tài)度，更不允許簡單粗暴、壓制民主、打擊報復(fù)。對由于官僚主義而造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 
　　第四，領(lǐng)導(dǎo)包案制度。采取得力措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。對集體上訪的大要案，領(lǐng)導(dǎo)要包辦負(fù)責(zé)，查清原因，明確責(zé)任，限期解決。對群眾反映強(qiáng)烈的其他問題，也要認(rèn)真對待，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，切實加以解決。 
　　第五，領(lǐng)導(dǎo)干部掛點、掛村、掛戶制度。縣領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，也要掛村、掛戶，重點是后進(jìn)村、貧困戶。特別是經(jīng)濟(jì)長期搞不上去，計劃生育工作落后，封建迷信活動嚴(yán)重，黑惡勢力與村霸橫行，制假售假、走私販私、賭博吸毒嚴(yán)重的地方，縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級領(lǐng)導(dǎo)要分工蹲點。通過掛點、掛村、掛戶，及時了解基層情況，及時解決問題。 
　　第六，決策咨詢制度。制定政策措施，擬訂工作計劃，決定重大計劃，必須堅持走群眾路線，充分調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，認(rèn)真論證。有的重大決策在實施前還要經(jīng)過試點，確保決策和決策的執(zhí)行符合人民群眾的利益。 
　　第七，辦事公開制度。在廣泛實行村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，推行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))務(wù)公開�？h有關(guān)單位和部門，也要努力探索辦事公開、增加透明度的行之有效的方法。 
　　各市、縣委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查以上制度的執(zhí)行情況，并且納入干部考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。從今年起，各縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每年年終總結(jié)工作，要認(rèn)真檢查黨群關(guān)系、干群關(guān)系中存在的問題，研究解決辦法，開展批評和自我批評，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。 
　　各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要結(jié)合本地的實際情況，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的具體措施，認(rèn)真抓好落實，爭取今明兩年在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面取得明顯進(jìn)步。 
　　請回答： 
　　(1)為了實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的目標(biāo)，廣東省政府所作的制度安排有何特點?如何評價這些制度? 
　　(2)聯(lián)系群眾的單項制度，如何融會為體制的力量?《意見》中就制度的整合問題作了哪些強(qiáng)調(diào)?你有何進(jìn)一步的建議? 
　　(3)假如你是某鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長，你將采取怎樣的措施保證密切聯(lián)系群眾制度的貫徹落實? 
　　(4)現(xiàn)實中，不少制度流于形式，得不到貫徹，其普遍性原因主要有哪些? 
　　2．根據(jù)《上海日報》報道：上海市政府把公務(wù)員編制削減一半，以解決機(jī)構(gòu)臃腫問題，那意味著將要裁減55000個職位。在被縮減的員工中，許多將會被調(diào)往非營利的國家機(jī)構(gòu)，如學(xué)校、醫(yī)院和研究中心。不過，即使在學(xué)校和醫(yī)院這些機(jī)構(gòu)，本身也有“減肥”計劃，只是會稍微推遲而已。職位減少也帶來競爭性，只有具有才干的人才能獲得職位，而且任期內(nèi)若表現(xiàn)不好，也會被裁減。如此，公務(wù)員隊伍的素質(zhì)便得以提高。朱镕基去年在向人大會議發(fā)表的工作報告中，已要求地方政府“逐步分階段”地把公務(wù)員削減一半。不過看來至今這雄心勃勃的改革還沒有多少進(jìn)展，在過去一年中，鮮見有關(guān)地方政府“減肥”的報道。 
　　針對上述材料，聯(lián)系實際，回答下列問題： 
　　(1)上述材料的背景發(fā)生在我國的哪一次機(jī)構(gòu)改革?改革的目標(biāo)是什么? 
　　(2)請在材料中找出我國每一次機(jī)構(gòu)改革都要克服的“痼疾”。 
　　(3)根據(jù)上述材料的提示，聯(lián)系實際，對我國這次機(jī)構(gòu)改革所存在的問題作簡要評述。