在準(zhǔn)備應(yīng)試過程中，要著重了解最近幾年，法理學(xué)考試大綱所新補(bǔ)充的一些基本理論。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，最近幾年，主要在以下三章中補(bǔ)充了一些新的理論問題，這主要是第四章，法的作用中增補(bǔ)了當(dāng)代中國(guó)法律在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用。第十三章法治中，第一節(jié)增補(bǔ)了法治與人治，法治與德治，第二節(jié)增補(bǔ)了社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法治的關(guān)系，第三節(jié)增補(bǔ)了法律至上原則和正當(dāng)程序原則，第四節(jié)增補(bǔ)了社會(huì)主義法治理念和依法治國(guó)的方略和實(shí)施。第十四章法與社會(huì)中增補(bǔ)了法與道德的聯(lián)系，法與道德的沖突。在上述新補(bǔ)充的理論問題中，最近幾年已經(jīng)考過兩個(gè)論述題，一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的保障作用，另一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治如何保障依法治國(guó)方略的實(shí)施。這兩個(gè)問題可以說是我們法理學(xué)當(dāng)中或者法治理論中的重點(diǎn)問題。雖然這個(gè)重點(diǎn)問題已經(jīng)考過了，但是我們?cè)趶?fù)習(xí)當(dāng)中還不能放松，還需要對(duì)這兩個(gè)理論問題加以充分的理解和認(rèn)識(shí)。

    在其他新補(bǔ)充的理論當(dāng)中，有些問題是一個(gè)難點(diǎn)，有一定的難度，我們要在復(fù)習(xí)應(yīng)試過程中對(duì)這些難點(diǎn)問題要加以充分的重視。為了幫助同學(xué)們能夠深刻理解這些新補(bǔ)充的基本理論問題，我想著重幫助大家解析兩個(gè)難度較大的問題。

    第一，關(guān)于德治問題，這個(gè)問題是最近兩年才提到法理學(xué)理論當(dāng)中的，德治問題在我們國(guó)家雖然有幾千年的歷史，但是人們對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)并沒有統(tǒng)一，就是我們當(dāng)前人們?cè)谶@個(gè)問題上看法也不完全一致，為了幫助大家能夠正確的理解德治問題，我著重講以下幾點(diǎn)意見。

    第一個(gè)問題，所謂德治就是以德治國(guó)，運(yùn)用道德規(guī)范、道德觀念、道德原則治理國(guó)家，治理社會(huì)。第二，德治并不等于人治，德治既可以同人治相聯(lián)系，又可以同法治相聯(lián)系。第三，從歷史上，古今中外，治理國(guó)家和社會(huì)，在加強(qiáng)法治的同時(shí)，必須結(jié)合德治，只有法治與德治并重，才能治理好國(guó)家。第四，從我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況看，法治與德治并重，具有重要的理論和實(shí)踐意義，法治與德治是一種互補(bǔ)的關(guān)系，他們的目標(biāo)是一致的。第五，在認(rèn)識(shí)法治與德治并重的時(shí)候，還要明確以下兩個(gè)基本理論問題。一是我們所講的德治就是要用社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義道德要求來教育人們，引導(dǎo)人們，要摒棄封建的資本主義的道德觀念。二是必須堅(jiān)持法治為主，德治為輔，“法主德輔”的治國(guó)方略，這個(gè)是一個(gè)重點(diǎn)問題。也是一個(gè)難點(diǎn)問題。希望同學(xué)們根據(jù)大綱的要求，對(duì)德治問題加深理解。我所講的這幾點(diǎn)意見供同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)當(dāng)中參考。

    第二個(gè)問題，關(guān)于法律至上的法律原則問題，法律至上的原則是法理學(xué)應(yīng)試當(dāng)中的一個(gè)非常重要的問題，它也有一定的難度，如何把握法律至上這個(gè)原則的主要內(nèi)容和精神，我想提出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)供同學(xué)們參考。

    第一，所謂法律至上，就是指法律在社會(huì)生活中具有至高無上的地位和最高權(quán)威。這是法治國(guó)家的基本標(biāo)志。沒有法律至上，不可能有真正的法治。

    第二，法律至上原則主要是從以下三個(gè)方面來確立法律至高無上的地位。一是要求所有的公民、社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體，包括一切政黨都必須服從法律。二是要求一切國(guó)家機(jī)關(guān)，包括武裝力量，都必須依法辦事，國(guó)家權(quán)力要受法律的約束。三是要求其他一切社會(huì)規(guī)范都必須符合法律精神，不能否定法律效力或與法律相沖突。

    第三，我們講法律至上，在我們國(guó)家實(shí)際上就是講人民意志至上，我們的法律是廣大人民的共同意志的體現(xiàn)，這也是法治與人治的區(qū)別所在。

    第四，在我們國(guó)家提出法律至上就是強(qiáng)調(diào)憲法至上，確立憲法具有最高權(quán)威，最高效力。所有的法律都必須依據(jù)憲法，任何組織和個(gè)人都必須服從憲法和法律。第五，法律至上原則并不否認(rèn)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的憲法和法律都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的政策指導(dǎo)下，通過特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的，強(qiáng)調(diào)法律至上正是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，要依法辦事，依法治國(guó)。

    因?yàn)樾卵a(bǔ)充的內(nèi)容很多，今天就著重講這兩個(gè)比較難的問題。其他問題希望同學(xué)們?cè)趶?fù)習(xí)中能夠予以重視。