進(jìn)入7月，各地加速推地勢(shì)頭有增無(wú)減。僅7月6日當(dāng)天，北京CBD核心區(qū)就有9宗商業(yè)金融性質(zhì)用地入市，有統(tǒng)計(jì)顯示，這些地塊總底價(jià)169.93億元，以最高投標(biāo)價(jià)計(jì)算總價(jià)為246.55億元。筆者認(rèn)為，在房地產(chǎn)調(diào)控仍未放松、對(duì)土地的監(jiān)管依舊嚴(yán)苛之下，地方加速推地折射出地方政府財(cái)政窘境。
　　仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，上半年受樓市調(diào)控高壓政策的影響，整個(gè)土地市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間處于低迷狀態(tài)，底價(jià)、地價(jià)成交幾乎貫穿了整個(gè)土地市場(chǎng)。中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)顯示，前6月，全國(guó)130個(gè)城市成交樓面均價(jià)為1061元平方米，同比下跌20%。成交溢價(jià)率較去年同期減少14個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅類(lèi)用地(含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地)成交樓面均價(jià)為1451元平方米，同比下跌13%，溢價(jià)率較去年同期減少18個(gè)百分點(diǎn)。
　　土地市場(chǎng)的持續(xù)低迷致使地方政府賴以生存的土地出讓收入大幅縮水。有機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1至5月128個(gè)城市土地出讓金總額約6659億元，相比去年同期下滑5%；住宅土地出讓金約5193億元，同比下滑14%。北京、上海等一線城市的下滑幅度更為明顯。有消息稱(chēng)，北京上半年出讓土地114塊，成交總金額為327.23億，同比降48.2%。其中，住宅用地出讓金僅為120.3億，同比下滑了75.4%。
　　筆者認(rèn)為，土地市場(chǎng)低迷，地價(jià)走低釋放的是積極信號(hào)，一方面說(shuō)明樓市調(diào)控取得了積極的效果；另一方面，有利于迫使虛高的房?jī)r(jià)回調(diào)。更為重要的是，為嚴(yán)重依賴“土地財(cái)政”的地方政府再次敲響了警鐘，有利于遏制竭澤而漁式的開(kāi)發(fā)惡習(xí)。
　　欣喜之余，有兩種傾向值得高度警惕。一是，自6月份所掀起的地方政府新一輪推地?zé)�，尤其是商業(yè)用地唱主角，有成為地方土地財(cái)政“新貴”的傾向。加速推地雖不排除地方政府完成供地計(jì)劃方面的壓力，但更重要的用意則在于，通過(guò)推動(dòng)大批優(yōu)質(zhì)地塊入市，以調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)商積極性，進(jìn)而推動(dòng)土地市場(chǎng)回暖增加地方政府財(cái)政收入。這在住宅市場(chǎng)被調(diào)控后，商業(yè)地產(chǎn)相對(duì)升溫，特別是稀缺地段的商業(yè)價(jià)值逐漸被挖掘，地方政府就趁勢(shì)大舉推動(dòng)商業(yè)地塊加速入市中可見(jiàn)一斑。
　　二是，警惕虛假信息干擾樓市調(diào)控。比如，有關(guān)土地財(cái)政吃緊將使得樓市調(diào)控執(zhí)行力度放松的傳言不時(shí)浮現(xiàn)。早在今年4月就有傳言稱(chēng)，海口市因房地產(chǎn)相關(guān)收入減少，擬停止執(zhí)行“限購(gòu)令”，后遭到相關(guān)部門(mén)否認(rèn)。目前，也有部分人士認(rèn)為，地方融資平臺(tái)的巨大壓力可能使得樓市調(diào)控政策在落實(shí)上打折扣，對(duì)于類(lèi)似的言論在理性分析之余，應(yīng)謹(jǐn)防對(duì)既有樓市政策形成干擾。
　　筆者認(rèn)為，目前樓市正處于調(diào)控效果“觀察期”，對(duì)于樓市調(diào)控“堅(jiān)定不移”下屢屢出現(xiàn)的松動(dòng)預(yù)期應(yīng)引起高度重視，謹(jǐn)防樓市調(diào)控政策被相關(guān)利益群體和虛假信息所綁架。筆者認(rèn)為，目前強(qiáng)化既有樓市調(diào)控政策的落實(shí)和執(zhí)行是重中之重，唯有如此才能保證樓市調(diào)控不會(huì)半途而廢，調(diào)控效果不會(huì)被削弱。

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