盡管半島局勢(shì)一再劍拔弩張，平壤卻異常淡定地明確宣示：朝鮮集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要和平的環(huán)境。無(wú)論媒體宣傳，還是市景所現(xiàn)，朝鮮似乎都在堅(jiān)決執(zhí)行已故領(lǐng)導(dǎo)人金日成的遺訓(xùn)：即便在戰(zhàn)爭(zhēng)前一夜，也要搞好建設(shè)。
　　視察經(jīng)濟(jì)多過(guò)軍事
　　朝鮮計(jì)劃于2011年將國(guó)內(nèi)手機(jī)全部從2G升到3G。目前，朝鮮使用的3G通訊標(biāo)準(zhǔn)為歐洲標(biāo)準(zhǔn)，這也是中國(guó)聯(lián)通(5.81,-0.02,-0.34%)公司采用的3G標(biāo)準(zhǔn)。下決心大力發(fā)展3G移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，是朝鮮建設(shè)強(qiáng)盛大國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù)。朝鮮的目標(biāo)是在2012年打開(kāi)強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)前，完成移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的全國(guó)覆蓋，移動(dòng)用戶達(dá)到100萬(wàn)。
　　朝鮮為自己設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)是，在2012年金日成誕辰100周年之際打開(kāi)強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)。在朝鮮看來(lái)，朝鮮已經(jīng)建成軍事大國(guó)、政治大國(guó)和思想大國(guó)，沒(méi)有完成的就是經(jīng)濟(jì)大國(guó)建設(shè)。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為朝鮮最終實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)盛大國(guó)”的最后一項(xiàng)重要任務(wù)。
　　2010年舉行的朝鮮勞動(dòng)黨第三次黨代表會(huì)議，除了強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)和先軍政治的重要性以外，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生成為重要議題。金正日再次當(dāng)選朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記，一批年紀(jì)輕、懂經(jīng)濟(jì)的干部被充實(shí)到中央或派任地方行政要員。例如，新任平壤市委書(shū)記文京德53歲，畢業(yè)于金日成綜合大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)系，長(zhǎng)期主抓經(jīng)濟(jì)工作。另外，在一些重點(diǎn)工礦企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)成為干部上下的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。
　　金正日經(jīng)常親自下到地方、軍隊(duì)視察。2009年，金正日視察軍隊(duì)、觀看軍隊(duì)演出等占了總數(shù)的三分之二強(qiáng)；2010年則是倒了過(guò)來(lái)，大部分時(shí)間都放在了經(jīng)濟(jì)部門(mén)或單位，其中包括煤礦、電站等國(guó)家大型基礎(chǔ)建設(shè)，百貨商店、雞鴨魚(yú)肉等副食品加工基地、飯店等涉及普通群眾日常供應(yīng)的民生部門(mén)，還有拖鞋廠、制襪廠、化妝品廠等日用輕工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)等。
　　早在2010年初，朝鮮三大報(bào)社聯(lián)合社論提出的口號(hào)便是“在建黨60周年的今年大力發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，使之成為人民經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生轉(zhuǎn)折性一年”。此后，國(guó)家又為各行各業(yè)制訂了300多條鼓舞干勁的口號(hào)，其中200多條都是涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的。朝鮮當(dāng)前的一些流行詞匯都跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)，例如突破、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代等。計(jì)算機(jī)、程序設(shè)計(jì)等也已成為朝鮮青年的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。
　　金正日在視察時(shí)，也要求企業(yè)要引進(jìn)現(xiàn)代化、數(shù)控化作業(yè)。鼓勵(lì)技術(shù)人員進(jìn)行頭腦戰(zhàn)和技術(shù)戰(zhàn)，運(yùn)用高科技手段，引入新的技術(shù)管理和設(shè)備管理等。要求企業(yè)采用新型的運(yùn)營(yíng)概念，制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)實(shí)利主義原則等。
　　經(jīng)濟(jì)政策的變化
　　金正日2010年內(nèi)的兩次訪華，中間僅隔短短4個(gè)月。朝鮮各大媒體充分報(bào)道了他的訪華行程。
　　朝鮮勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》平日一般為6個(gè)版面，但在報(bào)道金正日訪華消息時(shí)則用到了10或12個(gè)版面。大部分是照片，照片中大部分又是中國(guó)的工廠、企業(yè)或街景。有幾張照片還是大連一家燈火輝煌的卡拉OK。朝鮮的記者也集中報(bào)道中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。
　　回看歷史，朝鮮的經(jīng)濟(jì)政策也是隨著形勢(shì)變化不斷進(jìn)行調(diào)整。金日成時(shí)代，朝鮮實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和自力更生戰(zhàn)略。始于上世紀(jì)70年代的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)也波及了朝鮮，一方面進(jìn)口原油價(jià)格高企，另一方面作為主要出口產(chǎn)品的金屬原料價(jià)格暴跌，這導(dǎo)致朝鮮的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略受阻。
　　上世紀(jì)90年代初，金日成提出了“輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易主義”的革命性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。盡管初衷是好的，方向也對(duì)頭，卻因國(guó)際環(huán)境惡化而推行不下去。金正日時(shí)代的朝鮮也就不得不轉(zhuǎn)為軍隊(duì)優(yōu)先、政治和經(jīng)濟(jì)并進(jìn)的“強(qiáng)盛大國(guó)戰(zhàn)略”，一手保安全，一手搞建設(shè)。
　　目前，朝鮮面臨著如何平衡改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的這一難題。從穩(wěn)定國(guó)內(nèi)政權(quán)的角度看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)朝鮮未來(lái)具有相當(dāng)?shù)闹匾�性。而發(fā)展經(jīng)濟(jì)又會(huì)帶動(dòng)市場(chǎng)因素的增長(zhǎng)和活躍，從而帶動(dòng)改革的需求。所以，為了發(fā)展這一目標(biāo)，朝鮮必須在改革和穩(wěn)定之間找到平衡點(diǎn)。
　　新市容和新市場(chǎng)
　　通過(guò)觀察平壤市容，能感受到很多變化，新實(shí)施的亮化工程便是其中之一。
　　以前，只有萬(wàn)壽臺(tái)金日成銅像和主體思想塔等主要建筑物才有照明燈光，街道的路燈也常常只開(kāi)單排。2010年夏天以來(lái)，市內(nèi)一些重要建筑物都安置了照明射燈。入夜，位于市中心金日成廣場(chǎng)周?chē)�的人民大學(xué)習(xí)堂、萬(wàn)壽臺(tái)劇場(chǎng)，位于千里馬大街上的平壤體育館、滑冰館，位于大同江畔的玉流館，無(wú)不通體透明、熠熠生輝。路邊宣傳畫(huà)改成了燈箱裝置。不過(guò)，進(jìn)入冬季后，由于用電緊張，亮化工程只能保重點(diǎn)。
　　美化城市的工作還在繼續(xù)推進(jìn)。2010年12月上旬，在平壤舉行了全國(guó)園林綠化設(shè)計(jì)方案展示會(huì)，展出了朝鮮全國(guó)建設(shè)設(shè)計(jì)院的250套設(shè)計(jì)方案或成品圖。平壤10萬(wàn)套居民住宅建設(shè)也正進(jìn)行得如火如荼。
　　2009年底，朝鮮突然實(shí)施史上第五次換幣，對(duì)市場(chǎng)和金融造成了一些震蕩。由于及時(shí)剎車(chē)，嚴(yán)厲管制本幣和外匯流動(dòng)，強(qiáng)行休市，穩(wěn)定市場(chǎng)。一年過(guò)去了，市場(chǎng)已經(jīng)復(fù)元，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)出更加活躍的態(tài)勢(shì)。
　　朝鮮市平川區(qū)等居民集中區(qū)又興建了兩三個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)物品豐富，蔬菜鮮果和水產(chǎn)禽蛋主要是產(chǎn)自當(dāng)?shù)�，日常生活用品和肉�?lèi)食品大都自中國(guó)進(jìn)口。路邊賣(mài)小食品和飼料的攤點(diǎn)也增多了些。平壤火車(chē)站前有一條食品一條街，街角處一排簡(jiǎn)易平房總是人頭攢動(dòng)。賣(mài)的東西很簡(jiǎn)單，就是蘸白糖的油餅，吃上去很有家鄉(xiāng)味。不過(guò)，價(jià)格從換幣前的朝幣50元漲到了120元一個(gè)，相當(dāng)于一位普通朝鮮人月工資的1/20。即便這樣，油餅鋪?zhàn)由�意還是火得不行。
　　好幾家餐館新開(kāi)業(yè)或重新開(kāi)業(yè)了，里面裝修材料和電器是“中國(guó)制造”。金正日也接連視察了新擴(kuò)建的朝鮮料理專(zhuān)門(mén)店玉流館、中國(guó)料理專(zhuān)門(mén)店香滿樓。老百姓去的館子也有不少，還有一家專(zhuān)營(yíng)中式涮羊肉。場(chǎng)地較大的餐館里一般都有歌舞表演。原來(lái)是免費(fèi)，后來(lái)也根據(jù)節(jié)目多少開(kāi)始收費(fèi)了。有需求就有市場(chǎng)，朝鮮人經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目越來(lái)越多。 
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