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商務(wù)部官員:傳統(tǒng)統(tǒng)計方法致中國貿(mào)易額高估

來源:考試大 時間:2011-10-31 11:10:52

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 針對世貿(mào)組織在日前提出的“世界制造倡議”,中國商務(wù)部部長助理俞建華表示,中國支持這一倡議,這是世貿(mào)組織應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)新形勢的有效舉措,中國愿意積極推動全球貿(mào)易統(tǒng)計改革。條件成熟時,可從具體產(chǎn)品入手,適時對新的統(tǒng)計方法進(jìn)行試點(diǎn)。
  他同時呼吁世貿(mào)組織成員共同努力,加大貿(mào)易統(tǒng)計研究方面的投入力度,制定出簡易可行的改革方案。
  10月18日,商務(wù)部與世貿(mào)組織聯(lián)合在成都舉辦“全球化背景下的制造與貿(mào)易—全球價值鏈及其影響”研討會。會上,俞建華表示,經(jīng)濟(jì)全球化不僅挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和貿(mào)易方式,也挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計方式。一方面貿(mào)易形式已由傳統(tǒng)的“貨物貿(mào)易”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;任務(wù)貿(mào)易”,但另一方面當(dāng)前的貿(mào)易統(tǒng)計方式卻仍建立在傳統(tǒng)貨物貿(mào)易形態(tài)基礎(chǔ)上,沒有考慮經(jīng)濟(jì)全球化情況下國際貿(mào)易的新變化,不能準(zhǔn)確反映全球生產(chǎn)鏈的全部過程和在不同國家不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值的實(shí)際情況,無法全面體現(xiàn)貿(mào)易對就業(yè)和收入方面的作用,給各國政府制定貿(mào)易政策提供了不準(zhǔn)確的信息。
  他分析,傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計方法存在以下不足:
  首先,它無法準(zhǔn)確反映生產(chǎn)鏈的全部過程,原產(chǎn)地被誤讀,F(xiàn)行的原產(chǎn)地規(guī)則無法準(zhǔn)確描述整個生產(chǎn)過程,只能將原產(chǎn)地定為組裝并出口最終產(chǎn)品的國家,導(dǎo)致原產(chǎn)地被誤讀。以成都富士康生產(chǎn)的iPad為例,核心部件在其他國家生產(chǎn),產(chǎn)品最終在中國組裝,最后銷往全球市場。按現(xiàn)有統(tǒng)計方法,其原產(chǎn)地只能定為中國,而中國只不過是其最后組裝的地點(diǎn),所獲得的增加值微乎其微。
  第二,它不能反映其他國家對產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn),產(chǎn)品出口方貿(mào)易額被高估。由于生產(chǎn)全球分散化,生產(chǎn)很難在一國獨(dú)立完成,來自不同國家的組件需要多次跨越關(guān)境,導(dǎo)致貿(mào)易額重復(fù)計算,最終產(chǎn)品的貿(mào)易額被簡單地歸于最后組裝地,造成組裝國貿(mào)易額高估,其他國家對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)被忽視。
  第三,它沒有真實(shí)反映國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,貿(mào)易數(shù)字被曲解。按照傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計方法,中國目前存在著巨額的貿(mào)易順差,但這并沒有真實(shí)反映國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,卻被某些國家的政客刻意大做文章,成為要求中國改革貿(mào)易政策和匯率政策的借口。
  根據(jù)世貿(mào)組織和日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所的最新研究報告,按傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計,2008年中美貿(mào)易順差為2850億美元,但如按增加值貿(mào)易計算,中國對美國的貿(mào)易順差只有1640億美元,占傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計的69%。在國內(nèi)失業(yè)率居高不下的背景下,美國國內(nèi)始終存在著對華貿(mào)易逆差導(dǎo)致其失業(yè)增加的觀點(diǎn)。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的研究,2002年以來,美國從中國進(jìn)口占其總進(jìn)口的比例從10.8%上升至2010年的19.1%,但從日本和亞洲其他國家的進(jìn)口的比例在不斷下降,分別從2002年的10.5%和18%降低至2010年的6.3%和16.2%。整個亞洲在美國貿(mào)易逆差中的比例并沒有增加,基本維持在40%,只是在不同國家之間進(jìn)行了重新分配。這正是新的國際分工和國際貿(mào)易的模式所決定的。
  因此,國際貿(mào)易統(tǒng)計必須做出適當(dāng)調(diào)整,以適應(yīng)全球生產(chǎn)分散化和任務(wù)貿(mào)易的興起。一是幫助各國更好理解其在全球生產(chǎn)鏈條上的具體優(yōu)勢,更好地參與國際分工,二是有助于對全球貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和國際資本的流動進(jìn)行更客觀的監(jiān)測,三是有助于科學(xué)客觀地評價貿(mào)易失衡問題,統(tǒng)一各方對全球經(jīng)濟(jì)失衡的認(rèn)識,并準(zhǔn)確尋找失衡的原因,四是避免因不真實(shí)的統(tǒng)計而影響國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,減少貿(mào)易保護(hù)主義,改善全球貿(mào)易環(huán)境。
  據(jù)了解,目前,世貿(mào)組織、世界銀行、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、經(jīng)合組織等國際組織都已聯(lián)合或分別啟動了貿(mào)易統(tǒng)計改革方面的研究,舉辦了很多國際研討會,歐盟、日本、瑞典等國的研究機(jī)構(gòu)也開展了很多國別研究。

結(jié)束

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