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2012在職公共管理碩士MPA輔導(dǎo)之領(lǐng)導(dǎo)篇(1)

來(lái)源:在職研究生網(wǎng) 時(shí)間:2011-11-27 13:31:21

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  第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者

  一、領(lǐng)導(dǎo)職能

  是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而作出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程。

  領(lǐng)導(dǎo)職能貫穿于管理工作的各個(gè)方面,是管理的核心問(wèn)題。

  領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是組織成員的追隨與服從。

  基本要素:

  第一是權(quán)力;

  第二是與組織和群體成員的聯(lián)系;

  第三是領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格。

  領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者

  領(lǐng)導(dǎo)的含義

  領(lǐng)導(dǎo)的另外一種定義:

  領(lǐng)導(dǎo)的作用:

  領(lǐng)導(dǎo)作用是什么?

  (一)指揮作用:認(rèn)清形勢(shì),指明目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的途徑;

  (二)協(xié)調(diào)作用:認(rèn)識(shí)分歧、行動(dòng)偏離目標(biāo)的現(xiàn)象不可避免,因此需領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)人們的關(guān)系和行動(dòng);

  (三)激勵(lì)作用:組織成員個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)不完全一致,領(lǐng)導(dǎo)者將其結(jié)合起來(lái)。

  領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì):

  領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別是什么?

  (一)范圍:從一般的意義上說(shuō),管理的范圍要大一些,而領(lǐng)導(dǎo)的范圍相對(duì)要小一些。

  (二)作用:管理則是為組織活動(dòng)選擇方法、建立秩序、維持運(yùn)轉(zhuǎn)等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)在組織中的作用表現(xiàn)在為組織活動(dòng)指出方向、設(shè)置目標(biāo),創(chuàng)造態(tài)勢(shì)、開(kāi)拓局面等方面。

  (三)從層次上來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略性、較強(qiáng)的綜合性,貫穿在管理的各個(gè)階段。從整個(gè)管理過(guò)程來(lái)看,如果我們把管理過(guò)程劃分為計(jì)劃、執(zhí)行和控制三個(gè)主要的階段,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)處在不同階段之中,集中起來(lái)就表現(xiàn)為獨(dú)立的職能,即為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),使計(jì)劃得以實(shí)施,使建立起來(lái)的組織能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn),組織和配備人員,并對(duì)各個(gè)過(guò)程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查

  (四)功能:管理的主要功能是解決組織運(yùn)行的效率,而領(lǐng)導(dǎo)的主要功能是解決組織活動(dòng)的效果。效率涉及活動(dòng)的方式,而效果涉及的是活動(dòng)的結(jié)果。

  二、權(quán)力的構(gòu)成

  領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威=職務(wù)權(quán)力+個(gè)人權(quán)力

  權(quán)力基礎(chǔ)五種:

  ⒈合法權(quán);⒉懲罰權(quán);

 、唱(jiǎng)勵(lì)權(quán);⒋模范權(quán);

 、祵(zhuān)長(zhǎng)權(quán)

  ?正確用權(quán)的基本原則:

 、焙戏ㄐ栽瓌t;

 、裁裰髟瓌t;

 、忱庠瓌t。

  領(lǐng)導(dǎo)作用是什么?

  (一)指揮作用:認(rèn)清形勢(shì),指明目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的途徑;

  (二)協(xié)調(diào)作用:認(rèn)識(shí)分歧、行動(dòng)偏離目標(biāo)的現(xiàn)象不可避免,因此需領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)人們的關(guān)系和行動(dòng);

  (三)激勵(lì)作用:組織成員個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)不完全一致,領(lǐng)導(dǎo)者將其結(jié)合起來(lái)。

  領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的構(gòu)成

  領(lǐng)導(dǎo)者如何正確的運(yùn)用權(quán)力

  三、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

  領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)理論是探討領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效之間的相關(guān)性,其科學(xué)價(jià)值在于對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

  特征:

  ⒈時(shí)代性;

 、簿C合性:

  堅(jiān)定的雄心壯志;領(lǐng)導(dǎo)工作的才能;優(yōu)秀的道德品質(zhì);

 、硨哟涡;

  羅伯特·卡茨認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者必須具備三種技能,

  技術(shù)技能(專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力)、

  人際技能(處理人際關(guān)系的能力)、

  概念技能(抽象和決策能力)。

  管理人員是如何分類(lèi)的?

  答:按其所處的管理層次可分為高層管理人員、中層管理人員和基層管理人員。按其所從事管理工作的領(lǐng)域及專(zhuān)業(yè)不同,可以分為綜合管理人員和專(zhuān)業(yè)管理人員。綜合管理人員是指負(fù)責(zé)管理整個(gè)組織或組織中某個(gè)事業(yè)部全部活動(dòng)的管理者。專(zhuān)業(yè)管理人員僅僅負(fù)責(zé)管理組織中某一類(lèi)活動(dòng)(或職能)。

  1.管理人員的層次分類(lèi):

  (1)高層管理人員:

  即對(duì)整個(gè)組織的管理負(fù)有全面責(zé)任的人,它們的主要職責(zé)是,制定組織的總目標(biāo)、總戰(zhàn)略、掌握組織的大政方針并評(píng)價(jià)整個(gè)組織的績(jī)效。

  (2)中層管理人員,:

  它們的主要職責(zé)是,貫徹執(zhí)行高層管理人員所制定的重大決策,監(jiān)督和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作。與高層管理人員相比,中層管理人員特別注意日常的管理工作。

  (3)基層管理人員:

  它們的主要職責(zé)是,給下屬作業(yè)人員分派具體工作任務(wù),直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng),保證各項(xiàng)任務(wù)的有效完成。

  不同管理人員在行使管理基本職能時(shí)的側(cè)重點(diǎn)圖示

  高層管理者同基層管理者在執(zhí)行管理職能上有何區(qū)別?

  答:一般而言,高層管理人員花在組織和控制工作上的時(shí)間要比基層管理人員多,而基層管理人員花在領(lǐng)導(dǎo)工作上的時(shí)間要比高層管理人員多。

  三。管理人員的技能要求

  1.技術(shù)技能:指使用某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識(shí)完成組織任務(wù)的能力。

  2.人際技能:指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能,即理解、激勵(lì)他人并與他人共事的能力。

  3.概念技能:指綜觀全局、認(rèn)清為什麼要做某事的能力,也就是洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響之復(fù)雜性的能力。

  不同層次管理人員需要技能的區(qū)別

  簡(jiǎn)述管理者的概念技能。

  答:概念技能是指綜觀全局,認(rèn)清為什么要做某事的能力,也就是洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響之復(fù)雜性的能力。具體包括:

  理解事物的相互關(guān)聯(lián)性從而找出關(guān)鍵影響因素的能力。確定和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力。權(quán)衡不同方案優(yōu)劣和內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的能力。等等。

  人際技能

  人際技能的內(nèi)涵遠(yuǎn)比領(lǐng)導(dǎo)技能廣泛,因?yàn)楣芾碚叱祟I(lǐng)導(dǎo)下屬人員外,還得與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)同事打交道,還得學(xué)會(huì)說(shuō)服上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)會(huì)同其他部門(mén)同事緊密合作。

  處于不同層次的管理人員在管理技能要求上有何區(qū)別?

  答:處于較低層次的管理人員,主要需要的是技術(shù)技能與人際技能;

  處于較高層次的管理人員,更多地需要人際技能和概念技能;

  處于最高層次的管理人員,尤其需要較強(qiáng)的概念技能。

  領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)

  1、政治素質(zhì)

  –(1)正確的世界觀、價(jià)值觀與人生觀;

  –(2)現(xiàn)代化的管理思想;

  –(3)強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感、正直的品質(zhì)和民主的作風(fēng);

  –(4)實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新;

  ?2、業(yè)務(wù)素質(zhì)

  –(1)應(yīng)懂得馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,掌握社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)理論;

  –(2)應(yīng)懂得組織管理的基本原理、方法和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理的基本知識(shí);

  –(3)應(yīng)懂得思想工作、心理學(xué)、人才學(xué)、行為科學(xué)等方面的知識(shí),以便作好政治思想工作,激發(fā)職工士氣,充分調(diào)動(dòng)人的積極性;

  3、業(yè)務(wù)技能

  –(1)較強(qiáng)的分析、判斷和概括能力;

  –(2)決策能力;

  –(3)組織、指揮和控制的能力;

  –(4)溝通、協(xié)調(diào)組織內(nèi)外各種關(guān)系的能力;

  –(5)不斷探索和創(chuàng)新的能力;

  –(6)知人善任的能力;

  4、身體素質(zhì)

  –領(lǐng)導(dǎo)著的指揮、協(xié)調(diào)、組織活動(dòng),一項(xiàng)不僅需要足夠心智、而且消耗大量體力,因此,必須有強(qiáng)健的體魄,充沛的精力。

  四、公共行政領(lǐng)導(dǎo)者與工商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者

  公共行政領(lǐng)導(dǎo)者是指從事公共管理的政府部門(mén)及非政府公共機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織的領(lǐng)導(dǎo)者。

  區(qū)別:⒈兩者追求的價(jià)值不同;⒉兩者的責(zé)任和提供的服務(wù)不同;⒊兩者行使的權(quán)力不同。

  共同點(diǎn)就是都要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,管理維持秩序,領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)變革。

  領(lǐng)導(dǎo)者不同:

 、比纹;

 、补べY;

 、匙陨硭刭|(zhì);

 、垂ぷ鞣绞;

 、等耸聶(quán)限;

 、洞蟊妭髅;

 、房(jī)效評(píng)估;

 、腹脖O(jiān)督。

結(jié)束

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