戶口跟著名校走 烏魯木齊現(xiàn)20萬“空掛戶”

每逢秋季開學，新疆烏魯木齊市的戶籍警都格外忙碌，因為每天他們都要辦理一批又一批戶口遷移的申請，其中大多數(shù)人是為孩子上“名�！眮磙k理戶口遷移的�！八麄兪掷m(xù)齊全，我們不得不辦理�！碧崞稹翱諕鞈簟保瑸跏幸幻�派出所戶籍警一臉無奈。

據(jù)戶籍警介紹，“空掛戶”是人戶分離的一種現(xiàn)象，指公民戶口遷入某地后，居住、工作卻在另一地點。

記者從烏市公安局戶政處了解到，目前烏市城區(qū)有近300萬固定人口，人戶分離人員總數(shù)超過20萬人，其中約有18萬人是“為了孩子上學，戶口跟著名校走”。

今年50歲的李先生曾住在烏市天山區(qū)健康路。今年，他搬到位于沙依巴克區(qū)的一個商住小區(qū)后，卻沒有把戶口遷出。他說，這是為了13歲的兒子繼續(xù)在老房子附近的一所“名校”上初中。雖然兒子每天從新家到學校要乘1個小時的車，但李先生還是不愿意將戶口從舊居遷出。

家住烏市明德路的王先生因為剛好住在一所全市重點小學的附近，幾個月來都在忙著幫親戚朋友遷戶口�！叭缃�，我的戶口簿上已掛了3個‘空掛戶’，其中有兩個是根本沒有血緣關系的‘侄子’和‘外甥’。”王先生說。據(jù)了解，像王先生這種情況，只要他本人同意，并且找到合適的理由，即能辦理遷戶。

據(jù)了解，僅天山區(qū)戶籍與居住地分離的家庭就有5萬多戶。記者在天山區(qū)一所小學采訪時了解到，近年來，“空掛戶”已成為小學招生中的“頑疾”。一些家長在為孩子報名時被證實為“空掛戶”后，經(jīng)常與老師發(fā)生爭執(zhí)。為了避免一些學生占用非服務區(qū)內(nèi)的教育資源，烏市招生政策要求“以居住地為依據(jù)，人戶必須一致”。今年秋季招生工作開始前，烏市一些小學的老師對片區(qū)內(nèi)的適齡兒童入學情況進行摸底，結果令他們非常吃驚。一所小學今年的近百名地段生中，超過半數(shù)有“空掛戶”嫌疑，但他們都能提供戶口與居住地一致的證明材料。

令一些校長頭疼的是，一些學生家長將孩子的戶口掛在爺爺奶奶處，但孩子從來不跟隨爺爺奶奶住。得知老師要到學生家里摸底，家長馬上和孩子搬回爺爺奶奶家，這種情況讓學校很難處理。

“中小學生按戶口就近入學”是烏市關于新生入學的一條硬性規(guī)定，于是家長們就費盡心思地將孩子的戶口轉(zhuǎn)到名校所在地段。那些家住在名校周圍的住戶，自然就成了孩子戶口掛靠的“熱門”。

烏市水磨溝區(qū)一位小學校長說，因為一些搬遷戶居住得較遠，學生早出晚歸，勢必影響學生的正常休息。另外，這也加劇了學校之間的供求不平衡。由于目前烏市小學發(fā)展水平不均衡，搶好學校的現(xiàn)象仍然存在，如果放開對“空掛戶”的管理，肯定會出現(xiàn)大量“空掛戶”擠占地段生名額，導致名校擠不進、普通學校招生不足的現(xiàn)象。

由于“空掛戶”地址不詳、電話不通，給郵政投遞，尤其是為居民辦理第二代身份證帶來諸多不便。目前，烏市公安機關進行的第二代居民身份證換發(fā)工作正在進行中，而大量“空掛戶”的出現(xiàn)讓民警們犯了難。

烏市公安局戶政處戶籍管理科有關負責人說，目前，“空掛戶”現(xiàn)象已引起烏市公安局的高度重視，警方將在近期對“空掛戶”進行一次集中清理整頓。