透視高考補習(xí)班(3)

2008-05-27 14:58:10 來源：中國教育報

　　其五，補習(xí)班帶來的“泡沫質(zhì)量”影響了學(xué)校的形象以及校際關(guān)系，與中央的科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。比如想方設(shè)法留住高分段學(xué)生，所謂一個好學(xué)生要為學(xué)校作三次貢獻；比如無序競爭，不擇手段，所謂重賞之下必有勇夫等等，加劇了教育這方凈土的污染。

　　其六，大量的達線生選擇復(fù)讀，對高校正常的招生秩序形成了較為嚴重的沖擊。不少省市復(fù)讀的達線生是以“萬”來計算的。據(jù)說，有一個縣近年來高考成績突出，原因何在？達線800人，就有差不多400人復(fù)讀，應(yīng)屆生當(dāng)年幾乎都不走。

　　其七，激烈的競爭、浮躁的氛圍和過重的工作量，使教師疲于應(yīng)付，實在無暇靜下心來鉆研業(yè)務(wù)，造就的是一批長于應(yīng)試技巧，缺少專業(yè)素養(yǎng)，缺乏發(fā)展后勁的偽“名師”。同時，補習(xí)班明顯的商業(yè)氣息，已經(jīng)影響到師生之間的關(guān)系，有的學(xué)生就公開逗樂說：“拉來一個達線生，咱們老師的高考獎就又多一千塊。”教師們感慨萬端：“以前學(xué)生考上大學(xué)對老師感激不盡，現(xiàn)在寡淡得多了�！睅熒P(guān)系事實上是被扭曲了。

　　其八，影響了高中規(guī)模的擴大和高中教育的普及，甚至是以漠視整個高中應(yīng)屆生為代價的，是高中教育一種畸形而無序的發(fā)展，是一種典型的飲鴆止渴、急功近利的教育短視行為。

　　一位資深的教育工作者分析：“以前補習(xí)班的危害不明顯，這幾年一膨脹，問題就暴露出來了，后果太嚴重了，造成的重復(fù)浪費更是驚人。再不采取措施，我們高中教育的健康發(fā)展從何談起？”

　　這是全國不少省市痛下決心取消補習(xí)班的原因所在。其中山西的措施就很有力度，并已收到良好的效果。

出路——堵疏結(jié)合，平穩(wěn)過渡

　　取消補習(xí)班是一個敏感的的問題，處理不好就會成為社會問題。

　　今年春天，山西省教育廳出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范普通高中教育管理工作的通知》，其中規(guī)定：從2005年開始，用兩年時間，分批分類，到2007年在全省的公辦高中一律停辦補習(xí)班。同時，提出了示范高中底線制以及減少或取消招生計劃等處罰措施，并要求各級政府高考評估時將應(yīng)屆和往屆分類統(tǒng)計成績，以降低辦補班的熱情。

　　公辦高中不允許辦補習(xí)班，那么有復(fù)讀需求的大量學(xué)生又該如何呢？山西的思路是政府負責(zé)，分步實施，逐步過渡到社會力量和民辦高中。即綜合治理，堵疏結(jié)合，合理引導(dǎo)，健康發(fā)展。

　　然而，冰凍三尺非一日之寒，補習(xí)班的問題如此復(fù)雜，能取消得了嗎？這種疑慮和擔(dān)憂是普遍存在的。2005年7月13日，在呂梁市高中教師集中培訓(xùn)的開幕式上，山西省教育廳領(lǐng)導(dǎo)作了專題講座。有人當(dāng)場遞上一張紙條，問省里對補習(xí)班是什么態(tài)度，當(dāng)聽到“堅決取消，決不手軟”的答復(fù)時，一個讓人意外的場景出現(xiàn)了：體育館內(nèi)的3000多名教師一下子爆發(fā)出雷鳴般的掌聲……12天之后，省工作組奔赴各地，進行了為期一周的專項檢查。結(jié)果超出了工作組的想象。第二小組組長、原省教育廳普教處處長何漢耀感慨地說：“下邊確實做了許多工作，采取了許多有效的措施，看來取消復(fù)讀的前景是樂觀的�！�

　　其實，山西不少地方早在幾年前就停辦了補習(xí)班，其做法值得思考和借鑒。

　　——陽泉模式　“認識深，起步早，措施硬，效果好”，這是專家對陽泉市做法的高度評價。該市只有130萬人口，可這個“彈丸之地”卻長達十幾年執(zhí)山西高中教育之牛耳，且各校之間旗鼓相當(dāng)，“均衡發(fā)展”，老百姓上學(xué)是不大考慮擇校的。2002年，該市經(jīng)過一番內(nèi)部“斗爭”后，決心在“高品位上運作”，市內(nèi)的三所高中率先停辦補習(xí)班；現(xiàn)在全市15所高中，除平定二中和玉泉中學(xué)外，“補習(xí)班”已經(jīng)成為一個歷史名詞。今年高考該市在全省的地位依舊不可撼動。人口近300萬的太原市，也是早在幾年前公辦高中就全部停辦補習(xí)班，完全由民辦學(xué)校和社會力量來承辦，同樣形成了區(qū)域性的良性“生態(tài)環(huán)境”。

　　——“太行”模式　長治市共有13所公辦高中，省教育廳直屬的太行中學(xué)在其中并無明顯的優(yōu)勢。2002年高考，他們的應(yīng)屆生300人中考上了60人，補習(xí)生300人卻考上了160人，使該校在全市打了個翻身仗�？删驮谶@年秋天，該校毅然停辦了補習(xí)班。與“陽泉模式”不同的是，該校是“孤軍”奮戰(zhàn)，這更需要勇氣！畢竟每年要損失近200萬元。值得欣慰的是，該校高考升學(xué)率近年來直線上升……

　　——孝義模式　今年盛夏，孝義教育局對全市的補習(xí)班進行統(tǒng)一部署，對四所公辦高中是批班數(shù)和人數(shù)；對民辦的則主要是“審”教師。一旦發(fā)現(xiàn)你聘用公辦教師，哪怕是一個，預(yù)交的5萬元就變成了罰金。結(jié)果好幾家民辦的補習(xí)班，紛紛到周邊的縣市“求賢若渴”去了。最頭疼的事情，就這么輕而易舉地解決了。

　　——晉中模式　“政府出面，統(tǒng)一管理，大‘同’小‘異’，抓點帶面”。具體來說，就是實行申報制度，按省廳2005年“不超過應(yīng)屆高三人數(shù)的25%”的要求，批準全市18所公辦高中今年可招補習(xí)班56個，共2690人(以前補習(xí)生在12000人左右)，并實行學(xué)籍備案管理。如有違規(guī)者，有關(guān)部門即可查處，并沒收其非法所得。在此基礎(chǔ)上，各縣又可有自己的做法。比如介休所有公辦學(xué)校的補習(xí)班今年就徹底停辦，并由教育局委托一家私立大學(xué)“同文書院”，民辦公助，集中來辦。昔陽縣則委托給“教育技術(shù)服務(wù)中心”。祁縣的民辦力量薄弱，為保證教學(xué)質(zhì)量，教育局出面組織“祁縣高考復(fù)習(xí)中心”，逐步向社會力量過渡。運城市鹽湖區(qū)等地也采用了類似的做法。

　不少教育專家建議：“應(yīng)該建立一個更為科學(xué)的高考質(zhì)量評估體系。最起碼是將往屆生與應(yīng)屆生分開，包括高考報名以及上級部門對各校的高考考核方案，要有一個很好的導(dǎo)向作用。”

　　當(dāng)然，尚有諸多問題值得注意和警覺。比如，公辦退出補習(xí)班市場之后，這塊領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量如何保證？比如，如何盡快培植民辦和社會承辦補習(xí)班的力量？

　　陽泉市看得更遠一些，該市教育局局長趙平有說：“補習(xí)班推向社會之后，這筆收入應(yīng)該有一個合理的流向，經(jīng)費畢竟還是制約我們發(fā)展教育的因素。辦補習(xí)班的成本低，壟斷性又強，一支粉筆，一本資料就可以讓你上大學(xué)，有一個小板凳一年收一千塊錢，吃不住量大呀。一旦流入某些辦學(xué)思想有問題的人手里，就會形成暴利。所以，這塊市場公辦學(xué)校退出后，不能放任自流�！闭腔谶@種認識，該市已經(jīng)形成氣候的民辦補習(xí)機構(gòu)，運作規(guī)范，蓬勃發(fā)展，政府在其中扮演了重要的角色。

　　(責(zé)任編輯：王曉冬)