【材料1】

　　2004年11月，胡錦濤主席在智利首都圣地亞哥出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人工作午宴上指出，我們將通過(guò)改革逐步形成更加適應(yīng)市場(chǎng)供求變化、更為靈活的人民幣匯率形成機(jī)制；但這要一步一步推進(jìn)。保持人民幣匯率在合理、均衡水平的基本穩(wěn)定，不僅關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也關(guān)系到亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　【材料2】

　　2005年6月26日，溫家寶總理在第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，明確了人民幣匯率改革必須堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的原則。

　　【材料3】

　　2005年7月21日，中國(guó)人民銀行就完善人民幣匯率形成機(jī)制改革發(fā)布公告：為建立和完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。

　　【材料4】

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川指出，人民幣匯率機(jī)制的改革不是跟別人商量的結(jié)果，是中國(guó)政府根據(jù)自己國(guó)家的改革需要和國(guó)際金融形勢(shì)的變化，根據(jù)中國(guó)邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置的自主的決策�？紤]的基點(diǎn)是改革的需要、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的需要。

　　【材料5】

　　自2005年7月21日中國(guó)人民銀行宣布人民幣匯率機(jī)制改革以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率水平總體處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。

　　結(jié)合材料請(qǐng)回答：

　　（1）結(jié)合材料，說(shuō)明人民幣匯率改革的方針。

　�。�2）結(jié)合材料，分析人民幣匯率改革的原則。

　　（3）聯(lián)系材料，談?wù)勅嗣駧艆R率改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

　　【答案要點(diǎn)】

　�。�1）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，匯率杠桿是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一。政府通過(guò)匯率變動(dòng)，將各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)定軌道，以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。

　　我國(guó)人民幣匯率改革的總體方針可以概括為兩點(diǎn)：一是在市場(chǎng)供求關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度；完善匯率形成機(jī)制；二是要使人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定，人民幣匯率穩(wěn)定有利于中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。根據(jù)這一方針，人民幣匯率不再盯住單一美元，開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行管理的浮動(dòng)匯率制度，形成了更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。

　　（2）人民幣匯率改革堅(jiān)持了主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的原則。

　　主動(dòng)性，就是根據(jù)中國(guó)自身改革和發(fā)展的需要，決定匯率改革的方式、內(nèi)容和時(shí)機(jī)。匯率改革要充分考慮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的影響，考慮金融體系狀況和金融監(jiān)管水平，考慮企業(yè)承受能力和對(duì)外貿(mào)易等因素，還要考慮對(duì)周邊國(guó)家、地區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)金融的影響。

　　可控性，就是人民幣匯率的變化，要在宏觀管理上能夠控制得住。既要推進(jìn)改革，又不能失去控制，避免出現(xiàn)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)大的波動(dòng)。

　　漸進(jìn)性，就是有步驟地推進(jìn)改革，不僅要考慮當(dāng)前的需要，而且要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不能急于求成。

　�。�3）完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的內(nèi)在要求，也是健全宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容。人民幣匯率形成機(jī)制改革符合中國(guó)根本利益，適當(dāng)上調(diào)人民幣匯率水平對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和人民生活的影響總體上是有利的。從長(zhǎng)期來(lái)看，它有利于逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的基本平衡和外匯收支平衡，有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)以擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和資源優(yōu)化配置，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益。

　　當(dāng)然，人民幣升值也會(huì)給國(guó)內(nèi)一些企業(yè)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，短期內(nèi)一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)可能會(huì)面臨較大的困難，但有利于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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