一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的影響

　　金融危機(jī)對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的影響表現(xiàn)在： 
　�。ㄒ唬┖Ｍ鈽I(yè)務(wù)受到的沖擊，風(fēng)險(xiǎn)加大。
　　全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)海外業(yè)務(wù)造成了較大的沖擊。由于國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，境外一些工程因資金短缺紛紛緩建、停建或壓縮投資規(guī)模，不僅對(duì)進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)造成很大困難，甚至對(duì)在建的海外項(xiàng)目也產(chǎn)生了直接影響。如：因國(guó)際油價(jià)的持續(xù)下跌造成一些國(guó)家政府支付能力不足，可能會(huì)對(duì)在建項(xiàng)目的正常實(shí)施產(chǎn)生重大影響。 相較于1997年的亞洲金融危機(jī)，此次金融風(fēng)暴至今尚未給中國(guó)建筑企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)帶來(lái)明顯的危害。但這可能有個(gè)時(shí)間上的滯后性，因?yàn)榻袢盏慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)已非當(dāng)年所相比，今后一段時(shí)間，我國(guó)建筑企業(yè)“走出去”的國(guó)際金融環(huán)境將相當(dāng)嚴(yán)峻。 
　�。ǘ�）國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，資金愈發(fā)緊張。
　　受金融海嘯拖累，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度明顯下滑，導(dǎo)致房屋土建工程的萎縮。而我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)值的大頭恰恰在房屋土建工程上，這對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展無(wú)疑會(huì)造成巨大壓力，對(duì)主要從事房屋土建的企業(yè)甚至帶來(lái)生存危機(jī)。同時(shí)，由于銀根抽緊，使我國(guó)建筑企業(yè)尤其中小企業(yè)融資更加困難，造成一些建筑企業(yè)自身參與投資的項(xiàng)目或需要墊資的項(xiàng)目進(jìn)展遇阻。有的建筑企業(yè)已經(jīng)陷入“兩難”境地：工程業(yè)務(wù)來(lái)了，承接吧，或者擔(dān)心沒(méi)有資金墊付，或者擔(dān)心收不回工程款；不承接吧，原先所欠建材商的貸款，人家催的更緊，企業(yè)還得養(yǎng)一批人，真是左右為難。 此外，在國(guó)內(nèi)由外商投資的工程項(xiàng)目中，我國(guó)建筑企業(yè)也分有巨額“蛋糕”，這些外資項(xiàng)目的投資主體主要來(lái)自美歐發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較穩(wěn)定，但在金融風(fēng)暴對(duì)歐美國(guó)家自身的影響尚未消除之前，其對(duì)中國(guó)的投資有壓縮的可能，這對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)承接國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目，也造成直接負(fù)面影響。
　　（三）外幣資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。金融危機(jī)引發(fā)的匯率和利率震蕩，給我國(guó)建筑企業(yè)外幣資產(chǎn)安全造成了巨大風(fēng)險(xiǎn)。從2008年7月份以來(lái)，外匯市場(chǎng)主要流通貨幣對(duì)人民幣平均貶值達(dá)20左右；并且為刺激消費(fèi)，遭受重創(chuàng)的世界各國(guó)央行相繼下調(diào)基準(zhǔn)利率或減少存款準(zhǔn)備金比率，由此而引發(fā)的匯兌損失使得我國(guó)建筑企業(yè)的海外資金和資產(chǎn)大幅縮水，中國(guó)建筑企業(yè)實(shí)施的國(guó)際工程承包項(xiàng)目和對(duì)外勞務(wù)派遣也由于難于把握的國(guó)際金融市場(chǎng)而面臨著巨大的匯兌損失風(fēng)險(xiǎn)，這些都給我國(guó)建筑企業(yè)的整體效益帶來(lái)了重大影響。 
　�。ㄋ模┱�體效益受到影響。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷，給我國(guó)建筑企業(yè)的整體效益帶來(lái)較大的不利影響。2008年上半年國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度加大，資金供給不足，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，房屋銷(xiāo)售成交量大幅萎縮，并且許多項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)成本已經(jīng)高于市場(chǎng)售價(jià)，而未來(lái)一些高價(jià)土地成本項(xiàng)目紛紛進(jìn)入銷(xiāo)售周期，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的贏利能力缺少增長(zhǎng)動(dòng)力，稍有不慎將造成相當(dāng)程度的虧損。加上金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，居民對(duì)房地產(chǎn)的消費(fèi)信心嚴(yán)重不足，加劇了市場(chǎng)觀望和恐慌心理，房地產(chǎn)行業(yè)面臨著極其嚴(yán)峻的形勢(shì)，使一些我國(guó)建筑企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)受到重大影響。 
　�。ㄎ澹┕芾黼y度不斷增加。隨著國(guó)家基本建設(shè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)一些建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，管理幅度進(jìn)一步加大，由此帶來(lái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理難度也不斷增加，企業(yè)的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)效益等方面的風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步加大。 

        二、金融危機(jī)下對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的對(duì)策

　　嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我們既是一個(gè)很好的考驗(yàn)，也是一個(gè)機(jī)遇。
　�。ㄒ唬�準(zhǔn)確判斷，冷靜面對(duì)，尋求發(fā)展
　　準(zhǔn)確判斷是積極應(yīng)對(duì)的前提，認(rèn)真分析并正確把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是中國(guó)目前的房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控形勢(shì)，及國(guó)務(wù)院2008年11月5日發(fā)布的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，是建筑企業(yè)迎接挑戰(zhàn)和機(jī)遇的前提。從國(guó)際上看，美國(guó)次貸危機(jī)的發(fā)生，到金融危機(jī)，致使實(shí)體經(jīng)濟(jì)受損，再反過(guò)來(lái)進(jìn)一步加劇金融危機(jī)，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。什么時(shí)候能夠走出金融危機(jī)，迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)蘇階段，到目前為止還是一個(gè)未知數(shù)。從國(guó)內(nèi)看，形勢(shì)同樣嚴(yán)峻。尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)。作為與房地產(chǎn)業(yè)最為直接的建筑業(yè)，必然無(wú)法獨(dú)善其身，會(huì)遭遇連鎖反應(yīng)。而且，我們看到已經(jīng)出現(xiàn)一些建筑企業(yè)由于無(wú)法及時(shí)收到工程款導(dǎo)致資金鏈斷裂，而無(wú)法繼續(xù)施工，許多外來(lái)務(wù)工人員不得不另覓工作或提早回家過(guò)年。所以，建筑企業(yè)首先要正確判斷當(dāng)前的形勢(shì)。冷靜面對(duì)危機(jī)，尋求發(fā)展先機(jī)。連續(xù)多年繁榮興旺的建筑業(yè)遇到不小的困難，明年的挑戰(zhàn)和困難會(huì)更大。對(duì)此，建筑業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，要密切關(guān)注這場(chǎng)金融風(fēng)暴，冷靜觀察，從容應(yīng)對(duì)。
　　首先，要堅(jiān)定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。過(guò)去那種粗放型、速度型、數(shù)量型的發(fā)展模式，是很難抵抗金融風(fēng)暴的襲擊的。要借金融風(fēng)暴的壓力，激發(fā)危機(jī)感、緊迫感，倒逼自己加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，從建筑行業(yè)到各個(gè)建筑企業(yè)，切實(shí)提高自身素質(zhì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高綜合實(shí)力。其次，有的放矢地實(shí)施應(yīng)對(duì)金融海嘯影響的具體舉措。譬如，從事境外工程承包的企業(yè)，可能在項(xiàng)目融資和項(xiàng)目履約收匯期間會(huì)遇到更巨大的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)，所以要采取措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)企業(yè)的定價(jià)結(jié)構(gòu)將可能產(chǎn)生的成本、風(fēng)險(xiǎn)分解出去。除了在合同條款中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以外，企業(yè)應(yīng)該充分利用金融衍生工具，規(guī)避匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)，將貸款利率由浮動(dòng)利率轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ɡ�率，消除利率變�?dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，以保證企業(yè)未來(lái)利息支出的穩(wěn)定和獲得預(yù)期收益。第三，開(kāi)闊視野，高瞻遠(yuǎn)矚，在金融危機(jī)中尋找下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。危機(jī)中總是孕育著轉(zhuǎn)機(jī)，孕育著新的發(fā)展良機(jī)。而機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的頭腦。這次金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國(guó)必然要尋求建立一種新經(jīng)濟(jì)秩序。建筑企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，早作準(zhǔn)備，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，爭(zhēng)取在新一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶得先機(jī)。同時(shí)要看到，面對(duì)金融風(fēng)暴，我國(guó)進(jìn)一步加大在農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)教育和醫(yī)療等方面的投資，這些都是建筑業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇，提前介入，力爭(zhēng)做新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
　　抓住新契機(jī)，積極拓展市場(chǎng)。要緊緊抓住這次國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極適應(yīng)國(guó)家加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建的形勢(shì)需求，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷鞏固既有傳統(tǒng)市場(chǎng)，突出中央建筑企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力向社會(huì)提供咨詢(xún)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備全方位“一站式”服務(wù)。要努力挖掘潛在市場(chǎng)，進(jìn)一步完善建筑業(yè)“上、中、下”游協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等新興領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。要按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的要求，努力探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的新途徑，在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品調(diào)整上向符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、主業(yè)突出、贏利能力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、投資回報(bào)率高的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗型增長(zhǎng)向主要依靠科技進(jìn)步、職工素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
　�。ǘ�）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　金融危機(jī)的震蕩局面對(duì)于境外工程承包企業(yè)來(lái)說(shuō)，在項(xiàng)目融資和項(xiàng)目履約收匯期間無(wú)疑會(huì)遇到巨大的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)不注重風(fēng)險(xiǎn)管理，不根據(jù)企業(yè)的定價(jià)結(jié)構(gòu)將可能產(chǎn)生的成本、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去，不積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的以上金融風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)有可能使工程項(xiàng)目和企業(yè)本身招致重大損失。除了在合同條款中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以外，企業(yè)應(yīng)該充分利用金融衍生工具，規(guī)避匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具主要包括：即期外匯合約，遠(yuǎn)期外匯合約、貨幣期權(quán)、貨幣掉期、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品。利率風(fēng)險(xiǎn)管理的工具主要包括：遠(yuǎn)期利率合約，利率掉期、利率期權(quán)、掉期期權(quán)、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品工程承包企業(yè)可以和銀行簽訂利率掉期協(xié)議，將貸款利率由浮動(dòng)利率轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ɡ�率，消除利率變�?dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，以保證企業(yè)未來(lái)利息支出的穩(wěn)定和獲得預(yù)期收益。利率期權(quán)和貨幣期權(quán)類(lèi)似，與其他工具相比提供了很好的靈活性。企業(yè)選擇利率期權(quán)時(shí)可以要求銀行按企業(yè)實(shí)際貸款情況，量體裁衣設(shè)計(jì)期權(quán)方案。
　　積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，有效防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)投資管理和加強(qiáng)資金管理防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，把風(fēng)險(xiǎn)防范擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制體系和制度建設(shè)，建立健全企業(yè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，按照“集中統(tǒng)一”原則，加快實(shí)施財(cái)務(wù)資源集中管理，細(xì)化資金預(yù)算安排，清理壓縮銀行賬戶(hù)，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。特別是針對(duì)國(guó)際匯率大幅波動(dòng)造成的影響，努力減少匯率虧損。要切實(shí)加強(qiáng)投資決策管理，根據(jù)目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，審慎決策投融資項(xiàng)目及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，集中力量抓好在建項(xiàng)目，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全。
　�。ㄈ�）考慮轉(zhuǎn)型，增加趨勢(shì)性戰(zhàn)略性項(xiàng)目比例。
　　中國(guó)建筑企業(yè)向欠發(fā)達(dá)國(guó)家投資較多，這些地方建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈性相對(duì)較弱，投資方式主要以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、承攬工程為主，而不是以收購(gòu)兼并為主，投資周期就會(huì)拉長(zhǎng)。目前美國(guó)次貸危機(jī)繼續(xù)深化和蔓延，國(guó)際金融市場(chǎng)仍存在很多不確定性因素，這對(duì)中國(guó)建筑業(yè)對(duì)外投資帶來(lái)一定的負(fù)面影響。但歐美市場(chǎng)不能一概而論，金融危機(jī)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)也要區(qū)別對(duì)待，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加快對(duì)外投資步伐，尤其是關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的戰(zhàn)略性投資，如資源礦產(chǎn)、研究開(kāi)發(fā)、地產(chǎn)等，同時(shí)應(yīng)回避周期性較強(qiáng)的投資，增加趨勢(shì)性、戰(zhàn)略性投資比例，如增加對(duì)能源原材料控制權(quán)方面的投資。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，承包商應(yīng)考慮適時(shí)轉(zhuǎn)型，變危機(jī)為機(jī)遇。
　�。ㄋ模┳⒁夤こ炭顔�(wèn)題，防止資金鏈斷裂。
　　要極端重視工程款問(wèn)題的解決。主要可以從以下幾個(gè)方面著手：一是抓緊清理應(yīng)收款。作為建筑企業(yè)而言，年前是資金最為緊張時(shí)期，而且，由于目前房地產(chǎn)形勢(shì)的不明朗性，更應(yīng)該告知建筑企業(yè)及時(shí)收取應(yīng)收款。應(yīng)該在11月底12月初，切實(shí)落實(shí)進(jìn)行今年的應(yīng)收款工作。二是由于房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)加大，施工企業(yè)原則上不承接帶資、墊資的項(xiàng)目，將資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低。三是充分運(yùn)用合同法286條所賦予的工程款優(yōu)先受償權(quán)這一尚方寶劍。根據(jù)最高人民法院的解釋?zhuān)�工程款�?yōu)先受償權(quán)的適用須在竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi)提起方為有效，對(duì)于尚在有效期限內(nèi)，且工程款無(wú)法收回的項(xiàng)目，建筑企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。四是積極投入國(guó)家支持項(xiàng)目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)的改造，廉租房的建設(shè)等。既響應(yīng)國(guó)家政策，而且還能確保資金安全性。五是審查各在建項(xiàng)目，對(duì)于沒(méi)有按照合同支付工程款的項(xiàng)目，應(yīng)綜合考慮，必要時(shí)采取暫緩施工的措施，避免過(guò)度資金墊入，增大資金風(fēng)險(xiǎn)。六是切實(shí)處理好各種應(yīng)付款及民工工資，促進(jìn)、保證社會(huì)和諧。
　　房地產(chǎn)企業(yè)最大危險(xiǎn)在資金鏈斷裂�，F(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)在1998年的亞洲金融危機(jī)之后，經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，大部分企業(yè)已經(jīng)完成了原始積累，并且成為房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的航空母艦，資不抵債的情況不太可能會(huì)發(fā)生。所以，這次危機(jī)不太可能像1995、1996年的房地產(chǎn)危機(jī)那樣。但這是一場(chǎng)建國(guó)以來(lái)前所未有的危機(jī)，它將不是一個(gè)簡(jiǎn)單的資不抵債的問(wèn)題，而是一個(gè)由于各種因素導(dǎo)致資金鏈斷裂的問(wèn)題，正如《破產(chǎn)法》所規(guī)定的，衡量破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)到期不能償還債務(wù)，而不是一個(gè)資不抵債的問(wèn)題。所以，建筑企業(yè)應(yīng)該清楚地看到：雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了加快建設(shè)保障性安居工程和廉租房建設(shè)支持力度，也調(diào)整了商業(yè)貸款的政策，但對(duì)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款沒(méi)有松動(dòng)，換言之房地產(chǎn)企業(yè)目前面臨的資金困難并沒(méi)有緩解。所以從政策上把握房地產(chǎn)業(yè)春天的來(lái)臨，就要密切關(guān)注銀行對(duì)房地產(chǎn)流動(dòng)資金貸款的松動(dòng)。
　�。ㄎ澹� 加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),全面推進(jìn)科技創(chuàng)新。
　　認(rèn)真落實(shí)中央“出手要快”的要求，全面加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。要按照中央精神和有關(guān)部委的要求，充分發(fā)揮國(guó)家基本建設(shè)主力軍作用，集中全力優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源配置和生產(chǎn)要素配置，迅速投入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要對(duì)哈大客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、京滬高速鐵路、南水北調(diào)以及高速公路、地鐵、市政等在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)力量，科學(xué)組織安排，加快工程進(jìn)度。對(duì)蘭渝、京石、鄭武、津秦，貴廣、成灌、南廣鐵路以及高速公路、地鐵、市政建設(shè)等新開(kāi)工項(xiàng)目，堅(jiān)決做到快動(dòng)員、快設(shè)計(jì)、快集結(jié)、快進(jìn)場(chǎng)、快展開(kāi)、快施工，全力以赴打好基本建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)在建工程和新開(kāi)工項(xiàng)目逐步增加的實(shí)際需要，要加大設(shè)備更新投入，購(gòu)買(mǎi)一批適應(yīng)高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、市政建設(shè)等施工需要的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，不斷提高施工生產(chǎn)能力，滿(mǎn)足國(guó)家大規(guī)�；�本建設(shè)的需要。 
　　以重點(diǎn)工程建設(shè)為依托，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新。要切實(shí)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)解決規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的突出性瓶頸問(wèn)題，以重點(diǎn)工程建設(shè)為依托，把科研開(kāi)發(fā)和科技投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高持久贏利能力上來(lái)。以創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)為契機(jī)，以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制；建立以企業(yè)總部技術(shù)中心為龍頭、各成員企業(yè)技術(shù)中心為主體、各專(zhuān)業(yè)研發(fā)中心和區(qū)域研發(fā)中心為骨干的兩級(jí)四層科研創(chuàng)新體系；充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工、科研、制造四位一體產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)依托重大工程，加大科技投入，積極推動(dòng)隧道、橋梁、電氣化、軌道交通、高速鐵路等相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，不斷提高企業(yè)的科技實(shí)力和建筑產(chǎn)品的科技含量，努力搶占科技制高點(diǎn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成并擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。