第一題、請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅寫出材料中反映的洋垃圾買賣問(wèn)題形成的根本原因。(河南公務(wù)員申論真題)

解析：大家留意題干中幾個(gè)值得推敲的地方。

一、題目中是問(wèn)“洋垃圾‘買賣’問(wèn)題形成的根本原因”，請(qǐng)注意不是問(wèn)“洋垃圾問(wèn)題形成的根本原因”。說(shuō)到這里很多考生或許會(huì)問(wèn)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)的專家：“多了‘買賣’二字有區(qū)別嗎？”其實(shí)兩者之間是有很大區(qū)別的，如果沒(méi)有加“買賣”二字，考生既可以從“洋垃圾”是怎么“形成”的這個(gè)角度去剖析。而現(xiàn)在加了“買賣”二字，那么其實(shí)答案就已經(jīng)很明顯了，“洋垃圾”的“買賣”這個(gè)角度去剖析，而這個(gè)剖析方向很容易明確�，F(xiàn)在題目問(wèn)的是“洋垃圾‘買賣’問(wèn)題形成的根本原因”，那么著重點(diǎn)肯定在“買賣”二字上，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是——為什么有人“買”？為什么有人“賣”？這就是根本原因所在。

我們首先問(wèn)為什么有人“買”？首先，“垃圾”為什么有人要？國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，實(shí)際上“垃圾”是沒(méi)有人會(huì)要的，但現(xiàn)在“洋垃圾” 有人買（有人要），說(shuō)明“洋垃圾”和一般的“垃圾”是不一樣的。

那么不一樣在哪里？國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，因?yàn)椤把罄�圾”和一般的“垃圾”相比，其有一定的“價(jià)值”，因?yàn)橛小皟r(jià)值”，所以才會(huì)有“價(jià)格”，才會(huì)“有人買”。

好了，或許有考生會(huì)繼續(xù)問(wèn)：“我承認(rèn)“洋垃圾”，其有一定的“價(jià)值”，那么為什么發(fā)達(dá)國(guó)家不要，而我們發(fā)展中國(guó)家卻要呢？”對(duì)此，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，這里的關(guān)鍵就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差別。中國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然很快，但在世界上仍處于弱勢(shì)地位，人均收入并不高，地區(qū)發(fā)展也不平衡，因此表面上“物美價(jià)廉”的“洋垃圾”在中國(guó)還是有一定的市場(chǎng)。而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平和人均收入都較高，對(duì)消費(fèi)品的要求比較高，“洋垃圾”在發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有太大的市場(chǎng)（甚至根本沒(méi)有市場(chǎng)）。

說(shuō)到這里，或許又會(huì)有考生問(wèn)：“國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)的專家，難度發(fā)達(dá)國(guó)家就沒(méi)有窮人，就沒(méi)有人需要‘物美價(jià)廉’的‘洋垃圾’？”說(shuō)到這里，就引申到另外一個(gè)點(diǎn)，關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“洋垃圾”的態(tài)度問(wèn)題。當(dāng)前的資本主義強(qiáng)國(guó)，仍然將發(fā)展中國(guó)家視為本國(guó)的垃圾場(chǎng)，一方面在國(guó)內(nèi)國(guó)際上鼓吹“環(huán)保”和“綠色”，另一方面卻拼命將高污染高危險(xiǎn)的垃圾輸往發(fā)展中國(guó)家，轉(zhuǎn)嫁本國(guó)的危機(jī)。這樣以來(lái)，我們可以發(fā)現(xiàn)，我們假設(shè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)自己國(guó)家的“洋垃圾”完全“不理不問(wèn)”，實(shí)際上很多“窮人”還是可能會(huì)需要這些“物美價(jià)廉”的“洋垃圾”。說(shuō)到這里，為了讓大家可以更清晰一些，我們就直接舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，美國(guó)的“貧民窟”不見(jiàn)得“人人都有電腦”，但美國(guó)“橫豎”就是不把這些被淘汰的“廢舊電腦” （“洋垃圾”的一種）給“貧民窟”的窮人用，如果不能賣到國(guó)外去，他們甚至寧愿毀掉。

為什么會(huì)這樣？

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，這里就是問(wèn)題的核心點(diǎn)之一,那就是“發(fā)達(dá)國(guó)家根本就不同意‘洋垃圾’留在國(guó)內(nèi)”（即使國(guó)內(nèi)的“窮人”真的需要）。說(shuō)到這里，我們可能還會(huì)問(wèn)“為什么?”這就引申到另一個(gè)點(diǎn)，因?yàn)樘幚磉@些高污染高危險(xiǎn)“洋垃圾”，需要足夠技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一方面發(fā)達(dá)國(guó)家覺(jué)得這樣成本太大，另一方面無(wú)論技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何地強(qiáng)，在處理“洋垃圾”必然會(huì)對(duì)本國(guó)的環(huán)境造成重大的破壞。所以，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，這里的原因用一句話可以概括——發(fā)達(dá)國(guó)家迫切地希望把“洋垃圾”“賣”出去。這就是“為什么有人賣？”的“外部原因”。

說(shuō)到這里，可能又有考生覺(jué)得納悶：“國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)的專家，什么是‘外部原因’，難道還有‘內(nèi)部原因’？”答案是肯定的。國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家請(qǐng)大家留意的是，我們要了解整個(gè)“洋垃圾”的“買賣”過(guò)程實(shí)際上不是一個(gè)“步驟”的，它是一個(gè)完整的“銷售鏈條”。這個(gè)“銷售鏈條”至少包含兩個(gè)過(guò)程：發(fā)達(dá)國(guó)家把“洋垃圾”賣給國(guó)內(nèi)的收購(gòu)商，這是一個(gè)從“外國(guó)”賣到“國(guó)內(nèi)”的過(guò)程；緊接著就是國(guó)內(nèi)的收購(gòu)商經(jīng)過(guò)“再加工”，以更高的價(jià)格賣給“用戶”。這是一個(gè)從“國(guó)內(nèi)”賣到“國(guó)內(nèi)”的過(guò)程。

上面所說(shuō)的“外部原因”是指從“外國(guó)”賣到“國(guó)內(nèi)”的過(guò)程，而“內(nèi)部原因”也是非常關(guān)鍵的，那就是為什么國(guó)內(nèi)的收購(gòu)商要把“洋垃圾”賣給“國(guó)內(nèi)的”“用戶”。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，關(guān)鍵還是利益驅(qū)動(dòng)。“有利可圖”，甚至可以說(shuō)是“有暴利可圖”。這就是“為什么有人賣？”的“內(nèi)部原因”。

好了，接著，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)的專家請(qǐng)大家繼續(xù)剖析“為什么有人買？”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)的專家認(rèn)為其實(shí)大致有三方面原因：一、不知道“洋垃圾”不好，所以買了。這是消費(fèi)觀念不強(qiáng)的表現(xiàn)。二、知道“洋垃圾”不好（或知道“洋垃圾”可能不好），但卻依然要買，因?yàn)橛X(jué)得便宜，這是由于我國(guó)居民消費(fèi)能力不強(qiáng)的原因造成的。三、被賣“洋垃圾”的人誤導(dǎo)了，“錯(cuò)誤”地認(rèn)為“洋垃圾”值得買，這主要是市場(chǎng)監(jiān)管不足的原因。以上就是“為什么有人買？”的原因。

參考答案：洋垃圾買賣問(wèn)題形成的根本原因：一方面“有人在賣”，從國(guó)外看，發(fā)達(dá)國(guó)家為了避免高昂的處理費(fèi)用及環(huán)境污染，迫切希望把“洋垃圾”“賣”到發(fā)展中國(guó)家以轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。從國(guó)內(nèi)看，少數(shù)人以環(huán)境污染為代價(jià)，購(gòu)入“洋垃圾”以期獲得轉(zhuǎn)賣后的高額利潤(rùn)。另一方面原因是“有人在買”。我國(guó)居民消費(fèi)能力不強(qiáng)，“物美價(jià)廉”的“洋垃圾”存在一定的“市場(chǎng)”，同時(shí)消費(fèi)觀念不強(qiáng)，加之市場(chǎng)監(jiān)管不足，為“洋垃圾”的“入侵”提供了“溫床”。（全部答案共197字）