一、目標(biāo)的系統(tǒng)管理
    目標(biāo)的系統(tǒng)管理就是把整個(gè)項(xiàng)目的工作任務(wù)和目標(biāo)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)加以統(tǒng)籌、控制管理。系統(tǒng)管理包括兩個(gè)方面。一個(gè)是首先確定工程項(xiàng)目總目標(biāo)，采用工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)方法將總目標(biāo)層層分解成若干個(gè)子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)，并將它們落實(shí)到工程項(xiàng)目建設(shè)周期的各個(gè)階段和各個(gè)責(zé)任人，并建立由上而下，由整體到局部的目標(biāo)控制系統(tǒng)。另一方面，要作好整個(gè)系統(tǒng)中各類目標(biāo)(如質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo))的協(xié)調(diào)平衡和各分項(xiàng)目標(biāo)的銜接和協(xié)作工作，使整個(gè)系統(tǒng)步調(diào)一致，有序進(jìn)行，從而保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

   (一)工程項(xiàng)目目標(biāo)
   1．工程項(xiàng)目目標(biāo)的定義
   工程項(xiàng)目目標(biāo)就是實(shí)施一個(gè)工程項(xiàng)目所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
   工程項(xiàng)目目標(biāo)必須明確、可行、具體和可以度量，并須在投資方與業(yè)主、承包商之間達(dá)成一致。
   2．工程項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)滿足的條件
   為了清晰、準(zhǔn)確地定義工程項(xiàng)目的目標(biāo)，降低項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生變更的可能性， 工程項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)滿足如下條件：
   (1)目標(biāo)應(yīng)是具體的，具有可評(píng)估性和可量化性，不應(yīng)含混模糊；
   (2)目標(biāo)應(yīng)與上級(jí)組織目標(biāo)一致；
   (3)在可能時(shí)候，以可交付成果的形式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行說明，如評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙等；
   (4)目標(biāo)是可理解的，即必須讓其他人知道你正努力去達(dá)到什么；
   (5)目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的，即是你應(yīng)該去做的事情；
   (6)目標(biāo)應(yīng)具有時(shí)間性，如果目標(biāo)沒有時(shí)間限制，可能永遠(yuǎn)無法達(dá)到；
   (7)目標(biāo)是可達(dá)到的，但需要努力和承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)；
   (8)目標(biāo)的可授權(quán)性，即每個(gè)目標(biāo)都可授權(quán)給具體的人來負(fù)責(zé)。
例題7：為了清晰、準(zhǔn)確地定義工程項(xiàng)目的目標(biāo)，降低項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生變更的可能性，工程項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)滿足(    )條件。
   a．目標(biāo)應(yīng)是具體的，具有可評(píng)估性和可量化性，不應(yīng)含混模糊1
   b．目標(biāo)必須是可以達(dá)到的，不能帶有任何的風(fēng)險(xiǎn)
   c．在可能的時(shí)候，以可交付成果的形式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行說明，如評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙等3
   d．目標(biāo)應(yīng)具有時(shí)間性，如果目標(biāo)沒有時(shí)間限制，可能永遠(yuǎn)無法達(dá)到6
   e．目標(biāo)的可授權(quán)性，即每個(gè)目標(biāo)都可授權(quán)給具體的人來負(fù)責(zé)8
答案：a、c、d、e。
   3．工程項(xiàng)目目標(biāo)的特點(diǎn)
   (1)多目標(biāo)性。
   (2)優(yōu)先性。
   (3)層次性。工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)表現(xiàn)為一個(gè)遞階層次結(jié)構(gòu)，是一個(gè)有層次的體系。
例題8：工程項(xiàng)目目標(biāo)的特點(diǎn)有(    )。
   a．多目標(biāo)性  b．優(yōu)先性    c。層次性   d．單一性   e．確定性
答案：a、b、c。
   (二)目標(biāo)系統(tǒng)
   1．目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程
    目標(biāo)系統(tǒng)建立的過程包括工程項(xiàng)目構(gòu)思 、識(shí)別需求、提出工程項(xiàng)目目標(biāo)和建立目標(biāo)系統(tǒng)等工作。
   (1)工程項(xiàng)目構(gòu)思。   
    工程項(xiàng)目構(gòu)思常常是下列的一個(gè)或多個(gè)因素導(dǎo)致的結(jié)果：
   ①市場(chǎng)需求：    ②經(jīng)營(yíng)需要：   ③客戶要求：    ④技術(shù)進(jìn)步：    ⑤法律要求： 
   ⑥國(guó)家為了解決社會(huì)問題。
   (2)識(shí)別需求。
   在工程項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上，需要對(duì)工程項(xiàng)目投資方的具體需求進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，形成理性的目標(biāo)概念，使投資方的需求更加合理化。
   (3)提出工程項(xiàng)目目標(biāo)。
    通過對(duì)工程項(xiàng)目本身和工程項(xiàng)目環(huán)境的分析，確定符合實(shí)際情況的需求目標(biāo)。
分析的具體內(nèi)容：
   ①擬提供工程項(xiàng)目的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測(cè)；
   ②投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析；
   ③工程項(xiàng)目環(huán)境分析，包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)文化、自然環(huán)境分析等。
   通過上述分析，可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題，解決這些問題的程度就是工程項(xiàng)目的各個(gè)目標(biāo)。
   (4)建立目標(biāo)系統(tǒng)。
    工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu)，將工程項(xiàng)目的總目標(biāo)分解成子目標(biāo)，子目標(biāo)再分解成可執(zhí)行的第三級(jí)目標(biāo)，如此一直分解下去，形成層次性的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。目標(biāo)系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成。   
   2．目標(biāo)系統(tǒng)建立的依據(jù)
   (1)業(yè)主的需求說明。   (2)國(guó)家、地方政府頒布的法律、規(guī)定、細(xì)則等。
   (3)國(guó)家和行業(yè)頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程等。   (4)其他資料。
   3．工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法
    可以采用工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)方法建立工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)。wbs是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是將工程項(xiàng)目劃分為可以管理的工程項(xiàng)目單元，通過控制這些單元的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，達(dá)到控制整個(gè)工程項(xiàng)目的目的。