政府管理的作用

政府對社會經濟活動進行宏觀指導和調控的目的是為了保證社會經濟能夠健康、有序和持續(xù)發(fā)展。對工程項目進行管理的主要作用是：
(1)保證投資方向符合國家產業(yè)政策的要求。為保證投資項目符合國家經濟社會發(fā)展的需要，國家通過政府有關部門發(fā)布國家在某一時期的中長期發(fā)展規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，以及產業(yè)政策，明確國家鼓勵、限制和禁止類別的項目，同時政府部門在審批、核準項目時也依據(jù)這一政策進行控制。
(2)保證工程項目符合國家經濟發(fā)展社會規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。除國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃外，還有一些其他方面的規(guī)劃，如國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃等，政府通過對項目的管理程序保證這些規(guī)劃能夠得到切實執(zhí)行。
(3)引導投資規(guī)模達到合理經濟規(guī)模。為保證國家經濟的健康發(fā)展，增強整體經濟實力，在對投資項目進行審查時，對某些類型項目的建設規(guī)模進行一定的控制與引導。
(4)保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內進行。除了上述方面的內容外，國家對使用外債的項目也有一定的審批程序，以保證國家總外債規(guī)�？刂圃谝粋�合理的范圍內。
(5)保證國家經濟安全與公共利益，防止壟斷。為維護國家經濟安全和合理利用國家資源，對于關鍵領域的投資或相關重大投資，在投資規(guī)模、項目布點、建設時間、節(jié)約資源、市場準人等方面采取一定的引導或限制措施。與此同時，國家還要保護公共利益不受侵害，防止為了少數(shù)人利益的取得，損害了公共利益；通過調整相關政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境與投資環(huán)境，制止不正當競爭，防止壟斷。