二、重點產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展方向 (一)高新技術及產(chǎn)業(yè)化 在信息通信領域,要優(yōu)先發(fā)展高速寬帶信息網(wǎng)、新型元器件、計算機及軟件技術、第三代移動通信技術,大力發(fā)展系統(tǒng)集成和信息服務、信息安全技術,積極開拓以數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術為基礎的新一代信息產(chǎn)品。 在生物工程領域,從國際生物工程技術發(fā)展的趨勢和我國實際出發(fā),要大力研究開發(fā)基因工程技術、細胞工程技術、生物醫(yī)藥技術,密切關注人類基因組計劃等熱點領域。廣泛開展生物工程在農(nóng)業(yè)、醫(yī)學、能源及環(huán)保等領域的應用。 在新材料領域,根據(jù)國際高新技術新材料的發(fā)展趨勢,要集中力量重點攻關,開發(fā)納米新材料技術,力爭在納米材料制備與納米器件制造技術上與國際保持同步。 在航空航天領域,重點發(fā)展新一代大型航天運輸系統(tǒng)技術、衛(wèi)星技術、天空地一體化綜合信息應用技術;重點發(fā)展新一代飛機總體與動力基礎技術,重點發(fā)展支線飛機,大力發(fā)展中小型通用飛機和多用途直升機,加快發(fā)動機自主設計和技術開發(fā)。 在新能源領域,要積極開發(fā)利用可再生能源,發(fā)展太陽能利用、地熱發(fā)電、大功率風力發(fā)電、潮汐發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電技術。發(fā)展核能技術。 。ǘ┨嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平,用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 1.農(nóng)業(yè)領域 種植業(yè)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)作物專用、優(yōu)質(zhì)品種選育及種子產(chǎn)業(yè)化工程技術;節(jié)水灌溉與旱作農(nóng)業(yè)技術;重大病蟲草害預測預報及綜合防治技術等。 畜牧與飼料業(yè)要優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)化、規(guī);咝юB(yǎng)殖技術及牧草品種選育和人工草地建植技術;新型飼料和飼料添加劑技術及其加工設備研究開發(fā)等。 水產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖品種改良與良種繁育技術;水產(chǎn)業(yè)生物工程、設施養(yǎng)殖等高新技術開發(fā);遠洋捕撈技術;水產(chǎn)漁業(yè)重大病蟲害防治與預測技術;水產(chǎn)品精深加工與綜合利用技術等。 2.能源與環(huán)保領域 煤炭行業(yè)要大力發(fā)展綜合機械化開采技術;積極推進潔凈煤技術,實現(xiàn)煤炭開發(fā)、生產(chǎn)、利用的清潔化。 電力行業(yè)要重點發(fā)展?jié)崈裘喝紵l(fā)電技術、電站鍋爐排放控制技術;大容量、遠距離、交直流輸電技術、大電網(wǎng)互聯(lián)安全、穩(wěn)定運行控制技術。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展清潔生產(chǎn)技術,節(jié)能與資源綜合利用技術,節(jié)水技術,生態(tài)環(huán)境保護技術,環(huán)境監(jiān)測技術。重點發(fā)展汽車尾氣污染防治技術;城市污水、城市垃圾處理和資源化技術存儲和處置技術等。 3.交通運輸業(yè) 鐵路行業(yè)要重點發(fā)展以高速鐵路、快速鐵路為主的快速客運網(wǎng)系統(tǒng)。 公路行業(yè)要研究開發(fā)高速公路路面養(yǎng)護技術。 民航要推進重大技術裝備國產(chǎn)化,應用高新技術和新材料提高航空運輸服務的自動化、數(shù)字化、信息化水平。 4.原材料產(chǎn)業(yè) 鋼鐵行業(yè)應重點發(fā)展對鋼鐵工業(yè)長期發(fā)展具有影響的新一代鋼鐵材料開發(fā)等前沿技術;優(yōu)化鋼鐵制造流程,發(fā)展節(jié)能降低成本的燒結煉焦新技術、高爐綜合節(jié)能及環(huán)保技術、電爐高效煉鋼技術等。 有色工業(yè)的技術發(fā)展方向是高效、低耗、低污染的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種,降低環(huán)境污染,加強資源綜合利用。 重點發(fā)展先進適用的乙烯生產(chǎn)技術、無害原材料生產(chǎn)化工產(chǎn)品的綠色技術、優(yōu)化生產(chǎn)工序和工藝流程技術。 化工行業(yè)應重點開發(fā)新催化技術、新分離技術、精細化工技術、生物化工技術、先進氣化技術、新型復合肥料生產(chǎn)技術。 5.加工制造業(yè) 機械制造業(yè)要把數(shù)字化技術、智能化技術、清潔生產(chǎn)技術、虛擬制造技術、網(wǎng)絡制造技術、快速資源重組技術作為主要目標予以發(fā)展和廣泛應用。通過實施若干具有較大帶動作用的重大技術應用工程,攻克一批制約行業(yè)發(fā)展的關鍵技術,開發(fā)研制一批重大技術裝備所需要的專有技術,推廣一批先進適用的制造技術。 三、我國產(chǎn)業(yè)技術政策措施 (一)充分發(fā)揮和運用市場對科技資源配置的基礎作用 1.進一步完善市場機制,積極利用國內(nèi)國際兩種科技資源 建立良好的市場機制,形成有利于技術創(chuàng)新的外部環(huán)境。充分利用世界貿(mào)易組織保護特定產(chǎn)業(yè)的規(guī)則,建立保護國內(nèi)企業(yè)進行技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的市場環(huán)境。完善知識產(chǎn)權保護制度,加大執(zhí)法力度,保護專利權人的合法權益。 支持鼓勵國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外建立合資合作技術研發(fā)機構,鼓勵外商投資企業(yè)在國內(nèi)建立研究開發(fā)中心,促進技術擴散。 2.引導社會投資,多渠道增加對技術創(chuàng)新的投入 拓寬融資渠道,吸收社會資本,建立和發(fā)展以高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為宗旨的社會產(chǎn)業(yè)投資基金。 逐步建成以社會資本為主體的風險投資體系與風險投資基金,形成風險投資的多元投入結構。支持高新技術企業(yè)在證券市場融資。 (二)建設以企業(yè)為主體的國家技術創(chuàng)新體系 1.加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設 2.建立以城市為依托,開放式的技術創(chuàng)新服務體系 3.建立以大型企業(yè)聯(lián)合體和骨干轉制科研機構為依托的行業(yè)技術開發(fā)基地 。ㄈ┘訌姾暧^指導,加快技術創(chuàng)新的政策環(huán)境建設 1.制定和實施國家技術創(chuàng)新綱要 2.加大財稅、金融政策扶持技術創(chuàng)新的力度 3.建立產(chǎn)業(yè)技術政策和重大技術項目咨詢審議會制度 產(chǎn)業(yè)技術政策和重大技術項目咨詢審議會,負責對國家產(chǎn)業(yè)技術政策和重大技術項目進行論證評估,提出調(diào)整建議。咨詢審議會成員由政府有關部門、企業(yè)界、學術界、中介機構及其他社會團體等代表組成。 例題2.下列是我國產(chǎn)業(yè)技術政策措施的內(nèi)容,其中錯誤的為( ) A.充分運用和發(fā)揮市場對科技資源配置的基礎作用,進一步完善市場機制,積極利用國內(nèi)國際兩種科技資源,引導社會投資,多渠道增加對技術創(chuàng)新的投入 B.建設以企業(yè)為主體的國家技術創(chuàng)新體系。加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,建立以城市為依托,開放式的技術創(chuàng)新服務體系,建立以大型企業(yè)聯(lián)合體和骨干轉制科研機構為依托的行業(yè)技術開發(fā)基地 C.發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化,提升傳統(tǒng)技術水平,用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) D.加強宏觀指導、加快技術創(chuàng)新的政策環(huán)境建設,制定和實施國家技術創(chuàng)新綱要,加大財稅、金融政策扶持技術創(chuàng)新的力度,建立產(chǎn)業(yè)技術政策和重大技術項目咨詢審議會制度 答案:C. |