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咨詢工程師《政策與法規(guī)》考點(diǎn)解析(20)

作者:不詳   發(fā)布時(shí)間:2009-11-02 14:21:44  來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
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一、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)政策

  (一)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的概念及原則

  經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以勞動(dòng)地域分工為基礎(chǔ)客觀形成的不同層次、各具特色的經(jīng)濟(jì)地域。

  經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的原則和依據(jù)視研究對(duì)象的不同、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃目的的不同而不同,但是,各種類型經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的原則也存在著共性,這些共同性的原則主要有:

 。1)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的相似性和區(qū)際差異性。

 。2)將地區(qū)優(yōu)勢(shì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展相結(jié)合,即地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化與綜合發(fā)展相結(jié)合,建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 。3)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心與經(jīng)濟(jì)腹地相結(jié)合。

 。4)經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限盡可能與行政區(qū)界限一致。

  (5)同級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)之間在地理范圍上不宜重疊或交叉,各同級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域范圍的總和覆蓋上一級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)土總和,全國(guó)性的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)覆蓋全部國(guó)土。

  (二)我國(guó)采用的區(qū)劃方法

  1.按行政區(qū)劃系統(tǒng)來(lái)組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)

  2.按沿海與內(nèi)地兩大塊來(lái)安排區(qū)域分工格局

  3.按六大協(xié)作區(qū)來(lái)安排地區(qū)布局,組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  4.三大地帶的劃分

  5.跨。▍^(qū)、市)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域

  例題3.在制定和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí),我國(guó)先后采用過(guò)如下幾種不同的地區(qū)劃分方法( )
  A.按行政區(qū)劃系統(tǒng)來(lái)組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)
  B.按沿海與內(nèi)地兩大塊來(lái)安排區(qū)域分工格局
  C.按六大協(xié)作區(qū)來(lái)安排地區(qū)布局,組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  D.五大地帶的劃分
  E.跨。▍^(qū)、市)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域
  答案:A、B、C、E.

  (三)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的主要內(nèi)容。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策制定的重要依據(jù)。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施重點(diǎn),結(jié)合本區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),確定適合本區(qū)域條件的發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定出本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策。

  國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化是克服產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,減少重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè),避免小而全和大而全,提高區(qū)域投資效益的重要保證之一。

  國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化的主要內(nèi)容是:

  1、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南和華南部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)大力推動(dòng)能源基地的建設(shè)。

  2、交通運(yùn)輸線既是全國(guó)性或跨地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,又是區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的方針,按照中央與地方的事權(quán)劃分,分別進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的資金配置。

  3、郵電通信建設(shè)的性質(zhì)與交通運(yùn)輸相近,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際通信、省際干線和中心城市的郵政電信樞紐,區(qū)域性投資用于省內(nèi)干線、市內(nèi)電話等地方通信設(shè)施。

  國(guó)家基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化的主要內(nèi)容是:各經(jīng)濟(jì)區(qū)主要應(yīng)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)當(dāng)代先進(jìn)黑色冶金技術(shù),加快現(xiàn)有大中型鋼鐵企業(yè)的改造擴(kuò)建,推廣高爐噴煤、連鑄、連軋技術(shù),降低能源和原材料消耗,增產(chǎn)短缺品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

  在國(guó)家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化領(lǐng)域,各區(qū)域當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃和調(diào)整好現(xiàn)有的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),解決過(guò)多過(guò)濫、名不符實(shí)的問(wèn)題。

  在國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化領(lǐng)域,根據(jù)國(guó)家對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)確定有限目標(biāo)、擇優(yōu)扶持、集中突破的方針,各經(jīng)濟(jì)區(qū)可根據(jù)自己的區(qū)況選擇支柱產(chǎn)業(yè),切不可搞小而全和大而全的生產(chǎn)體系。

  環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)把電子工業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但其中勞動(dòng)密集程度高的那部分組裝業(yè)應(yīng)向中西部地區(qū)擴(kuò)散和遷移。

  各經(jīng)濟(jì)區(qū)在制定區(qū)域汽車(chē)工業(yè)政策時(shí),也要揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成特色,減少同構(gòu)現(xiàn)象。

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考試簡(jiǎn)介:注冊(cè)咨詢工程師(投資),是指通過(guò)考試取得
《中華人民共和國(guó)注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)
》,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
考試科目: 工程咨詢概論、政策與規(guī)劃、工程項(xiàng)目組織與管理、決策分析與評(píng)價(jià)、現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)。
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