治理違規(guī)廣告，凈化信息空間

　　在商品生產飛速發(fā)展的今天，作為信息載體之一的廣告無孔不入，隨處可見，令人目不暇接。它確實給人們了解、購買、推銷、使用商品帶來了極大方便�！稄V告法》的頒布對于促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護消費者合法權益，維護社會經濟秩序起著重要作用，但廣告業(yè)依然存在魚龍混雜、泥沙俱下的現象，從目前報紙、電視等媒體上來看，違法、違規(guī)現象主要表現為：欺詐性廣告，即廣告內容含有欺騙性，如在諸多的藥品廣告中，無視客觀事實，治愈率張口就在百分之九十幾以上；違禁性廣告，即廣告用語胡編亂造，盲目吹捧相關商品；庸俗性廣告，即廣告內容庸俗不堪，甚至有淫穢性宣傳；誤導性廣告，突出表現在藥品和醫(yī)療器械廣告方面，如廠家為了表明自己藥品的特殊功效，在廣告中先用不同性別、年齡、身份的患者現身說法，再由醫(yī)生（至少是醫(yī)生裝束的人）或某專家介紹藥品藥性及治愈效果，最后再以醫(yī)療機構作保證，根本無視法律規(guī)定。

　　《廣告法》實施十余年，如此猖獗的廣告違法違規(guī)行為確實令人觸目驚心。進一步加大對廣告市場的管理力度，規(guī)范生產廠家與媒體的行為已勢在必行。

　　集中開展整治虛假違法廣告專項行動，切實維護廣告市場秩序。全國各級工商行政管理機關要搞好部門協作，加強辦案協調，強化督促檢查，形成執(zhí)法合力，以懲治虛假違法藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務廣告以及利用互聯網發(fā)布的虛假違法廣告為重點，強化對廣告主、廣告經營者、廣告媒體的監(jiān)管，加強廣告監(jiān)測，嚴厲打擊設計、制作、發(fā)布虛假違法廣告等欺騙和誤導消費者的商業(yè)欺詐行為，以維護廣告市場秩序。

　　建立違法廣告公告制度。對工商行政管理機關查辦的虛假違法及不良廣告典型案件，根據具體情況，由工商行政管理機關會同廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、糾風等部門聯合公告。

　　建立廣告市場信用監(jiān)管體系。逐步完善廣告主、廣告經營者的廣告信用評價體系，對誠實信用、守法經營的廣告主、廣告經營者給予通報表彰；對把關不嚴、違法違規(guī)現象突出的廣告主、廣告經營者，降低其信用等級并向社會公布。此外，根據信用分類監(jiān)管制度，建立企業(yè)失信懲戒機制和企業(yè)嚴重失信淘汰機制。

　　建立新聞媒體單位領導責任追究制。對發(fā)布虛假違法及不良廣告問題嚴重或者放棄廣告終審權而導致新聞媒體廣告發(fā)布出現導向錯誤的新聞單位，經工商行政管理機關認定違法事實后，由新聞媒體的主管、主辦單位對有關責任人予以處分或者調離工作崗位，必要時追究其主管負責人的領導責任。