三、監(jiān)理單位的資質與管理

2001年8月29日建設部第102號令公布了《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》，原來1992年2月1日頒布的建設部第16號令《工程建設監(jiān)理單位資質管理試行辦法》作廢�，F(xiàn)在規(guī)定監(jiān)理單位共分甲、乙、丙三級。

其中甲級資質單位的主要條件是：

取得監(jiān)理工程師注冊證書的不少于25人;原來規(guī)定的從業(yè)人員總數(shù)必須50人以上這一條已取消：

對企業(yè)負責人、技術負責人的資歷也有了規(guī)定;

注冊資金100萬元以上;

近3年監(jiān)理過二等工程項目5個或3個二等專業(yè)工程項目。一般房屋建筑工程中的二等工程是指14～28層，或跨度24—36米的建筑。單項建筑面積1萬至3萬平方米的項目。

四、建設監(jiān)理的原則：守法、誠信、公正、科學

五、監(jiān)理工程師注冊制度

資格考試：每兩年考一次;報名條件：高工或有三年經驗的工程師，經過培訓。參加監(jiān)理工程師資格考試者，由所在單位向本地區(qū)監(jiān)理工程師資格委員會提出書面申請，經審查批準后，方可參加考試。考試合格者，由監(jiān)理工程師注冊機關核發(fā)“監(jiān)理工程師資格證書”。取得“監(jiān)理工程師資格證書”后，可到當?shù)刈�冊機關注冊取得“監(jiān)理工程師崗位證書”。

國家行政機關的現(xiàn)職人員不得申請注冊監(jiān)理工程師。

監(jiān)理工程師注冊機關每五年要對“監(jiān)理工程師崗位證書”持有者復查一次。

關于建設工程監(jiān)理的學習要點

(1)“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍”(引自中華人民共和國建筑法)。

(2)我國推行建設工程監(jiān)理制度的目的是：

·確保工程建設質量;

·提高工程建設水平;

·充分發(fā)揮投資效益(參閱建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)[1995]第737號文)。

(3)“建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理”(引自建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)[1995]第737號文)。

(4)建設部規(guī)定下列建設工程必須實行監(jiān)理：

·國家重點建設工程;

·大中型公用事業(yè)工程;

·成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;

·利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

·國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程(引自建設部《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，中華人民共和國建設部令第86號，2001年)。

(5)“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關系”(引自建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》建監(jiān)[1995]第737號文)。

(6)“從事工程建設監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則”(引自建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)[1995]第737號文)。

(7)“工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務”(引自中華人民共和國建筑法)。

(8)我國的建設工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。

(9)建設工程監(jiān)理的工作性質

A“監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務(引自建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)[1995]第737號文)。

在國際上把這類服務歸為工程咨詢(工程顧問)服務。

B“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任”(引自中華人民共和國建筑法)。

(10)建設工程監(jiān)理的工作任務

A“工程建設監(jiān)理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理，協(xié)調有關單位間的工作關系”(引自建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)[1995]第737號文)。

B“建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督”(引自中華人民共和國建筑法)。