許勤在發(fā)布會(huì)上介紹，根據(jù)全國(guó)人大授予深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的立法權(quán)，深圳有制定特區(qū)法規(guī)的權(quán)利，但適用范圍卻限制在關(guān)內(nèi)四區(qū)。隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，深圳市“一城兩法”日顯尷尬，政策、法規(guī)不能統(tǒng)一執(zhí)行的情況，使得深圳在制定政策、規(guī)劃，以及考慮城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)相關(guān)的改革事項(xiàng)上，遭遇到種種困難。深圳“一城兩法”的問(wèn)題一直以來(lái)都是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　實(shí)際上，有關(guān)現(xiàn)有特區(qū)內(nèi)外界線“二線關(guān)”將深圳分割為關(guān)內(nèi)關(guān)外的問(wèn)題，早在十年前便被關(guān)注。1998年深圳市召開(kāi) “兩會(huì)”期間，“二線關(guān)”的議案提案便被提出，此后，有關(guān)解決“二線關(guān)”問(wèn)題的呼聲便一直存在。 
　　2009年5月，《深圳綜合配套改革總體方案》獲批，國(guó)務(wù)院在回復(fù)中明確提出，“涉及到特區(qū)范圍、土地、金融等重要專項(xiàng)改革，另行按照程序報(bào)批�！边@也意味著困擾深圳多年的版圖擴(kuò)大的問(wèn)題，終于被提上日程。而深圳市常務(wù)副市長(zhǎng)許勤日前透露，方案已報(bào)廣東省政府同意，并由廣東省政府正式上報(bào)給國(guó)務(wù)院。深圳“一城兩法”問(wèn)題或?qū)⒃诮�日得到解決。 
　　不過(guò)，特區(qū)版圖如何擴(kuò)大等具體方案尚未公布。許勤表示，由于目前還在上報(bào)期間，因此內(nèi)容需要進(jìn)一步深化后才能做更多介紹。方案上報(bào)國(guó)務(wù)院后，將向各相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，最后對(duì)這一問(wèn)題的具體情況進(jìn)行研究，給出最后決定性的意見(jiàn)。
　　目前，深圳特區(qū)內(nèi)的面積約占全市總面積的五分之一。深圳羅湖、福田、南山和鹽田四區(qū)位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)（俗稱“關(guān)內(nèi)”），總面積395平方公里，寶安、龍崗以及光明和坪山兩個(gè)新區(qū)處于經(jīng)濟(jì)特區(qū)外 （俗稱“關(guān)外”），總面積1553平方公里。