城鎮(zhèn)在區(qū)域中承擔(dān)的職能是影星城鎮(zhèn)規(guī)模和增長的重要因素。城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)的規(guī)劃首先要建立在現(xiàn)狀城鎮(zhèn)職能分析的基礎(chǔ)上。通過定量和定性分析相結(jié)合的方法，對比各城鎮(zhèn)之間職能的相似性和差異性，確定城鎮(zhèn)的職能分類。

　　對重點(diǎn)城鎮(zhèn)還應(yīng)該具體確定他們的城鎮(zhèn)性質(zhì)，力求把他們的主要職能特征準(zhǔn)確表達(dá)出來，使城市總體規(guī)劃編制有所依循。

　　有必要指出的是城鎮(zhèn)體系的職能類型也應(yīng)考慮未來一定年限內(nèi)的新設(shè)城鎮(zhèn)，確定其職能類型，使其與城鎮(zhèn)體系原有城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。